街市摊档竞投存漏洞现寡头垄断　团体向申诉专员公署投诉

目前食环署辖下空置街市档位数目约1,800个，然而供竞投的摊档比例不足两成，疫情影响下，食环署更收窄进场竞投的人数上限，变相增加竞投难度。有团体发现有部份投标者走灰色地带，在擡高价位或投得后便即场“弃标”，协助同行伙伴以底价投得档位，令其他有意竞标者需硬食贵租或无法竞得摊档，造成不公平的情况，有受影响人士曾当场向食环署反映，惟情况仍未能改善。监察公营街市发展联盟、社区发展阵线会今日（19日）到申诉专员公署投诉，促请当局立即检讨现行竞投制度。

食环署分别于6月、10月及 12月开放竞投现时近四分一的空置档位，总数约四百多个。监察公营街市发展联盟、社区发展阵线收到市民投诉指，现行的街市摊档竞投机制存在漏洞，更有违公平竞争原则。在疫情下，食环署以防疫为由，设立进场竞投人数上限，每次只容许约100人，在人数上限下，部分有意者未能进场，更出现有心人疑用不法手段阻碍竞投对手进场的情况。

部分档主在不公竞投下硬食贵租

投诉人张延指，现时进场竞投时，不用核实是否为现有摊档承租人，所以现场会出现一有“靓档位”，便会被现有承租人在第一轮投标时不断擡价，然后因资格不符而需要即场弃标，惟其他竞标者最终却要以接近底价两倍的高租金承租，被迫提高其进场及日后营运的门槛。若该名承租人在第一轮成功投标，亦会同样因资格不符要弃标，并会在第二轮释出投得档位。部分投标人因不清楚会有第二轮投标的存在，以为心仪档位已被投，然后离场，最终资格不符的承租人同伴，便会以底价投得摊位。

违规人士仅遭扣除一个月按金

张延提到，在10月新界区街市竞投时，便曾经目睹类似情况，但食环署并没有禁止违反规则人士再参与竞投，只按机制向该名人士扣除一个月摊档按金。他认为相关处理手法，只会让有意经营摊挡人士无法公平地投得摊档，故决定今日到申诉专员公署投诉，盼防止妨碍竞争的情况再度出现。

底价投得档位成货仓

监察公营街市发展联盟指，现时价高者得的竞投方式有利集团式经营的营运者，有营运者借助竞投方式擡高舖位价格，赶走其他竞争者，获取较优惠的租金后，他们会把投得舖位后丢空舖位或当作货仓，避免有新营运者入场，造成街市出现寡头垄断的情况。

在食环署完成空置摊档竞投后，他们曾于去年9月至10月期间与成功竞投的街坊一同视察街市档位，惟发现有部分摊档至今尚未营运，亦有部分摊档丢空或用作存放货物。他们认为街市出现空置摊档，会令街市整体经营能力下降，即使租出空置摊档却没有营运。街市货品供应需要增加，才能增加人流，如空置摊档的情况未能改善，只会造成恶性循环。

根据《防止贿赂条例》（第201章）的第7（1）及7（2）条，分别指任何人士如向他人提供利益，以诱使或酬谢该人对某摊档不作竞投，或以不竞投某摊档为理由而向他人索取或接受利益，均属违法。透过不诚实手段在竞投过程中诈骗食环署，亦有可能被刑事检控。