街市档位竞投漏洞多　承租人违规参与赶竞争者　新档主投价贵双倍

公众街市空置问题严重，食环署分别于6月、10月及 12月开放竞投现时近四分一的空置档位，总数约四百多个。有团体发现有部份投标者走灰色地带，投得后即场“弃标”以协助同行伙伴以底价投得档位。监察公营街市发展联盟、社区发展阵线会于今日（22日）举行记者会，指现时公营街市的问题多，例如食环署的规管不足、近四成档位被丢空、“蛇头”集团式垄断入场竞投等，有新档主指租约期过短需要蚀本离场，联盟建议食环署应多抽查街市的档位，竞投方式应改以抽签代替价高者得，协助基层市民就业。

投标者走“灰色地带”弃标　助同伴底价投得

社区发展阵线发言人张延表示，有部份现有街市档位的承租人违规参与投标，团体发现竞投人士进场投标时，不用核实是否现有摊档的承租人，这些档主在第一轮投标时投得档位后，食环署才发现他们为现有承租人，因为条件不合需即场放弃档位，然后该档位将会在所有档位竞投完成后，才会重新进行第二轮投标。

张延表示此举有违公平原则，因为不少竞争者以为心仪的档位已被租出而离场，对有第二轮竞投的玩法“毫不知情”，张延指在10月份的竞投中，最后留在场内参与第二轮的竞投者只有约5人。该档位在第二轮释出再次进行竞投时，便由现有承租人的同行伙伴以底价投得，惟机制的罚则却形同虚设，食环署只会按机制向违规人士扣除一个月的摊档按金，张延表示此漏洞令有意经营摊档人士无法投得摊档，更遑论惠及希望创业的基层市民。

档主：识玩嘅人用底价就投得档位　我要贵double

有份参与投标的档主施小姐为首次投标人士，档位以售卖婴儿服装为主，她投得的档位底价为2,950元，最终以5,600元投得。考虑到只有一年租约而且不能优先续租，施小姐慨叹在商场、街铺租档更优胜，“原来好多嘢唔系政府预备好，我租一年嘅成本多咗好多。”施小姐解释，现时街市的档位24呎，在商场租约90呎的单位只需四千多元，而且更有很多额外成本需付，“剩系拉电都搞6,000几蚊，间铺系空嘅，仲要加货架𠮶啲嘢，仲未计之后要还原返。”另外，施小姐指，街市需要使用安心出行令到人流减少，“真系一个钟入面，都系得5个人行过𠮶条街”，未来不会考虑续租。

施小姐认为竞投状况疑似被“垄断”，形容情况十分混乱，并指现有承租人来竞投档位，食环署已知他不合格就应一早叫停，不应被他们“拖字诀”，施小姐批评食环署欠缺规管，“佢哋就可以用底价投得，但我就要贵一个double”，她解释自己非现有承租人的身份，因此被指“无权放弃档位”，故此不可参与第二轮竞投，最终档位被“识玩嘅人”以底价投得。

另一名有份参与竞投的档主张小姐在10月时投得一个2乘2平方米的杂货单位，本以为租金会比私营街市便宜、入场门槛较低，但最后却出乎意料之外。张小姐最终以四千多元成功投得新界区档位，惟档位底价只需一千多元，比预期高近一半，计算尺寸后发现开档成本比私营昂贵。另外张小姐亦质疑租约安排，是次竞投的档位为一律统一为一年短租，她在11月1日起租，但档主须自行完成商业登记、整理及装修等，预计真正可以开张营业的只有九个月，建议政府短租应以两年起计。

四成档位被丢空、存货　想做独市生意

监察公营街市发展联盟在过去数月一直巡查街市的档位，共视察132个档位，发现有4成于6月成功竞投的空置摊档至今仍然尚未营运，摊档遭到丢空或用作摆放货物，联盟发言人姚灵音表示，相信档位丢空与原有街市档主想要垄断市场有关，打算阻碍新营运者入场，造成“独市”的情况出现；另有3个档舖有违规情况，例如应售卖食物的变为美甲店。

档主料“安心”下蚀本离场　团体建议抽签避免擡价

政府于11月1起强制市民出入食环署豁下街市需使用“安心出行”，不少档主反映政策使街市人流下降，营业额大幅减少。张延表示，不少长者因没有智能电话及不懂“填纸仔”登记资料，故最后转到私营街市或街边店舖买𩠌。

联盟建议街市摊档竞投方式应由价高者得改为抽签形式，可以避免有人丢空及擡高舖位价格，食环署亦应加强巡查街市的档位状况，调查垄断及妨碍竞争的行为，并为受到竞投漏洞及安心出行政策影响的街市档主提供租金减免，并检讨租约年期。

蛇头垄断入场竞投配额　妨碍公平

监察公营街市发展联盟收到有意参与竞投的市民投诉，在本月太和社区中心的街市摊位公开竞投中，该次竞投食环署指因疫情关系，限制入场人数120人，在场有人凭食环派发的橙色筹号向怀疑“蛇头”领取现金，食环人员却未有上前了解及阻止。监察公营街市发展联盟姚灵音质疑，这种有组织性的排队及派钱行为，是否有人垄断入场竞投的配额，令有意参与投标的基层街坊无法入场参与投标，降低竞争机会。