太和社区会堂办街市档位竞投 场外疑有“蛇头”派钱垄断入场配额
各区的食环署街市有不少档位空置,今年6月、10月及12月重新向公众招租,其中今日(16日)早上10时在太和邻里社区会堂进行新界区街市档位竞投。由于今日的街市竞投只容许120人进场,有意竞投的人士需提早到场取筹,惟有市民即使提早到场,也未能“领筹”进场,更发现怀疑有组织性的派钱及领筹签收行为,质疑是否有人垄断入场竞投的配额,令有意参与投标的散户无法入场,妨碍公平竞争原则。
食环署提醒投标者,根据《防止贿赂条例》(第201章)的第7(1)及7(2)条,分别指任何人士如向他人提供利益,以诱使或酬谢该人对某摊档不作竞投,或以不竞投某摊档为理由而向他人索取或接受利益,均属违法。而透过不诚实手段在竞投过程中诈骗食环署,亦有可能被刑事检控。
公众街市空置问题严重,食环署近月将空置摊档重新招租,进行公开竞投。其中今早10时在太和邻里社区会堂进行新界区街市档位竞投,由于今日的街市竞投只容许120人进场,有意竞投的人士需提早到场取筹。市民王小姐透露,今日即使提早到场,自己亦未能成功取筹,“9:45去到,佢哋就话已经派晒筹”。惟她随即发现,会堂外有十多人突然一起走到后门,感奇怪下亦尾随群众了解事件,竟发现有疑似“蛇头”的女士,向排队人士派发$500现金,“有十几人都拎住500蚊”。
至10时30分,第一轮竞投仍在进行时,王小姐竟再目睹有部分持筹人士未有进场,反而在会堂外等候,然后有一名身穿粉红色上衣的女士,在附近公园向多名排队人士以“先签名、后派钱”的方式,向每人提供800元现金,“𠮶位疑似蛇头嘅女士有份名单,班排队人士就围住佢听佢指示,在名单上划上记号后,𠮶位女士就喺袋度派钱”。
质疑有人以派钱形式影响公平竞投活动
10时50分场内完成第一轮投标后,王小姐再次发现约有30名人士从会堂步出,但没有即时离开,并手持入场票在会场门口等候 ,不久便有一名男子手持名单到来,指示各人到会堂后门,向每人派发500元现金。王小姐对事件感到诧异,“竞投完正常就走啦,点解会咁多人企喺度等,仲要有人派钱?”她形容自己早前亦试过参与其他街市档位竞投,但从没发现有派钱情况,“以前入场唔使拎筹,可能疫情下要控制人数,今年先要派筹,如果真系有人派钱请人排队,真系对我哋好唔公平”。她质疑是否有组织派钱聘请人士排队,垄断入场竞投配额,令有意投标的基层散户无法入场投标。
根据今年6月及10月的食环署街市摊档竞投结果显示,大埔墟街市一个食物类湿货摊档成交价为2.8万元,至于联和墟街市的水果及食物类湿货摊档,成交价分别为6,700元至4.8万元。宝湖道街市非食物类干货及食物类湿货的成交中位数价格分别为2,850及1,080元。石湖墟街市的蔬菜及食物类干货摊档,成交价分别为52,000元及1.9万元,鲜肉摊档的成交中位数价格则为8.6万元。
关注团体促分组以抽签形式申请档位
监察公营街市发展联盟表示,从未听闻过有在竞投会场外派钱的争议,但联盟成员曾发现有疑似集团式商户,在比较畅旺的街市竞投过程中,以不合理的高价投得档户。联盟亦发现,现时空置档位的竞投机制存在问题,例如为了赶走竞争对手,或提高基层散户进场门槛,集团式商户容易进行合谋擡价,或在成功投得档位后挞订或丢空等。联盟建议,食环署应参考天水围临时街市档位的招租机制,将有经验者及新入场者分成两队,以抽签方式申请档位,确保竞投过程公平公正。
食环署街市摊档公开竞投资料显示,摊档以市值租金作为竞投底价,18岁或以上居于香港的本地居民,带备身分证及适当数额的款项或支票,便可于指定时间亲自前来参加竞投,摊档租约为一年,由2022年1月1日生效。资料上亦有提醒投标者,根据《防止贿赂条例》(第201章)的第7(1)及7(2)条,分别指任何人士如向他人提供利益,以诱使或酬谢该人对某摊档不作竞投,或以不竞投某摊档为理由而向他人索取或接受利益,均属违法。透过不诚实手段在竞投过程中诈骗食环署,亦有可能被刑事检控。