8组可发展棕地料可提供逾2万伙公屋单位　研究工作预计明年完成

本地住屋需求殷切，政府在去年敲定8组分别位于元朗、屯门及大埔的棕地群以发展公营房屋。规划署去年把其中7组的棕地群图则上载，而余下一组图则亦于上月公开，可见元朗区的棕地群发展占最多，共有5组，包括在十八乡、大旗岭、沙埔、屏山南及屏山北，而位于屏山北的棕地群面积最大，占地18公顷。
有区议员质疑研究范围内有不少寮屋及村民居住，与政府提出发展棕地的方向并不一致，故今日（17日）在元朗区议会就用地改划安排作出查询。政府代表回复指，正在进行有关棕地群的可行性研究，料在2022年完成，现阶段未有实际受发展项目影响的村民和寮屋数目的相关资料。而土拓署则在粗略估计下，指8组可发展棕地可提供超过2万的公营房屋单位，部分单位估计在10年内完成相关工程。

元朗区议会房屋及城乡规划和发展委员会于今日召开会议，元朗区议员梁德明早前联同其他区议员就讨论元朗区零散棕地发展向规划署、地政署及土木工程拓展署作出查询。相关部门未有派员出席，仅提供书面回复。

多名区议员向相关政府部门提问有关发展棕地群拟建的单位数目、落成年份及棕地群研究完成日期，亦要求政府列出范围内受影响村民数字以及对他们的安排。有议员质疑政府有意避开发展棕地群（屏山北）附近，不在这些地带进行研究及使用土地收回条例处理，而该处是由发展商持有的零散棕地，故要求相关部门解释原因。

遭质疑避开私人发展商土地　规划署：超过8成棕地位于私人土地上

规划署回复查询时表示，要推动公营房屋的发展，无可避免影响现时在土地上的居民。署方指出，部分民居因所在位置等因素，如夹杂在棕地群中间，将需要被清拆，政府亦会根据相关条款向受清拆影响的合资格居民作出安排。署方同时承诺在规划过程中，会尽一切可行方案减低居民所受到的影响。

对有质疑指政府未有检视附近由发展商持有的棕地，规划署则指出，根据《棕地研究》，超过8成的棕地位于私人土地上，政府在任何地方物色棕地群作公营房屋发展，必定涉及收回私人土地或与私人土地相邻，并强调个别土地的业权状况、拥有人的背景及身份并非署方物色棕地群作公营房屋发展的考虑因素，因此不存在避开私人发展商土地储备做法。

规划署指，根据纪录，是次检视棕地群的对象是未被政府或私人发展计划涵盖的零散棕地为主，以评估当中有多少适合短中期作公营房屋发展为目标。在提问中提到邻近的屏山北零散棕地位于庸园路以东，属于“综合发展区”地带。而2018年《新界棕地使用及作业现况研究》尚在进行期间，城规会正处理有关该区的规划申请，当中提到建议将土地用途改为住宅发展（分层住宅及屋宇），因此该区内的零散棕地已在“棕地研究”被归类于已有私人发展计划的项目，故未有纳入检视范围，而是先按现行机制处理。申请人已于2020年年中撤回庸园路以东“综合发展区”的规划申请。现时土拓署就屏山北棕地群进行工程可行性研究，视乎研究建议，政府会因应需要，调整发展公营房屋的范围。

地政总署：会根据条例发放法定补偿

土拓署则表示，有关棕地群的可行性研究预计在2022年大致完成，接着会申请进行改划土地用途，并把相关研究报告供城规会考虑，以启动地区咨询工作。现阶段8组棕地群粗略预计共可提供超过2万个公营房屋单位，当局会争取把部分单位落成时间在10年内完成，以增加短中期房屋供应。

地政总署回复查询指，由于有关发展仍处于研究阶段，故署方并没有受影响村民数目及寮屋数目的确实资料 。对于受影响人士安排，署方表示，政府在引用法例收回私人土地时，除会根据条例发放法定补偿外，亦会向受影响合资格土地业权人及占用人发放多种特惠津贴，并向受清拆影响的合资格居民作出安置安排。