港岛东、大角咀等6公众泳池救生服务外判 工会忧安全质素难保障

撰文: 江丽盈
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救生员人手不足问题持续,康文署正筹备外判指定公众泳池救生服务,有工会今早(18日)联同劳工界立法会议员,与文体旅局及康文署会面,除了表达对当局事前不曾咨询不满,工会提出,公众泳池与私人泳池大为不同,担心外判制下,救生员无固定团队,对保障市民水上安全会有负面影响。

工会表明,当局拟推行的外判制度如“火上加油”,一旦涉及判上判,外判救生员待遇难获保障,将更难吸引新人入行。工会重申,一直希望政府进行职系架构检讨,透过提供晋升阶梯,留住现有人手、吸新血入行,“其实我哋好多人想留低,八九成人都想留低救生。”工会将尝试约见公务员事务局局长杨何蓓茵,希望推进职系架构检讨。

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康文署救生员人手不足问题持续,据立法会特别财委会文件,署方正积极筹备聘请外判承办商在指定公众泳池提供救生服务的工作,并会继续与不同政策局/部门及相关机构研究从内地/海外输入合资格救生员的可行性。

6个公众泳池救生服务将外判 今年8月开始为期两年

据康文署发出的标书,6个现有公众泳池的救生服务将外判,包括港岛东游泳池、大角咀泳池、蓝⽥泳池、东昌街游泳池、青⾐西南游泳池、及屏山天水围游泳池。相关服务为期两年,由今年8月1日至2026年7月31日届满。

工会今与文体旅局及康文署会面 不满事前没咨询

港九拯溺员工会、香港政府拯溺员总工会联同劳工界立法会议员周小松,今早与文体旅局、及康文署会面。港九拯溺员工会副理事长胡启荣指,当局事前无就外判一事咨询现职救生员,直至见到标书,才知道署方有相关安排,直言对此深感不满。

忧外判商若只安排最低人手 部份泳池或要间歇关闭

胡启荣指,6个公众泳池外判的救生服务,如以人手最低要求计算,涉至少70名救生员。然而,他认为最低人手,并不足以保障市民,也担心如外判商只安排最低人手,若有人缺劝,便会令部份泳池要关闭。

港九拯溺员工会外判制下无固定团队 不利保障水上安全

他续说,公众泳池与私人泳池不一样,前者泳客流量远超后者,对救生员的要求也有不同,而公务员救生员执勤有固定班底,并有定期训练提升团队合作,遇事时要求完整的拯救流程,忧虑外判制下,人手上无固定团队,对保障市民水上安全会有负面影响。

港九拯溺员工会副理事长胡启荣指,当局事前无就外判一事咨询现职救生员,直至见到标书,才知道署方有相关安排,直言对此深感不满。(资料图片)

劳工界立法议员周小松早前也在社交平台撰文指出,去年几乎全港各区都有泳池因此局部关闭,当中以去年3月完成重置工程后重开的黄大仙摩士公园游泳池,局部关闭达215天最多,而该泳池的预定开放日数为285天;并有多个泳滩曾因救生员不足而关闭。

胡启荣也指出,即使外判6个公众泳池外判的救生服务,多约70个救生员,如同“杯水车薪”,泳池、泳滩局部关闭、不开放的情况仍然会出现。

他在会上也提出质疑,向当局查询为何不按季节性救生员的空缺人数出标书,将外判商聘用的救生员安排到不同的泳池,这种做法既不影响现职救生员,也可短暂解决人手不足的问题。他引述当局在会上回复,指担心外判救生员跟现职救生员同场执劝或生冲突,不利于管理。

由于救生员不足,本港不时有沙滩因此关闭。(资料图片)

争取职系架构检讨 透过提供晋升阶梯留人吸人

胡启荣表明,现时当局拟推行的外判制,未来难免会涉及“判上判”,对外判救生员的待遇、职安保障等感忧虑,坦言怕外判制度如“火上加油”,更令有意入行的人却步。他续指,工会争取多年,一直希望政府进行职系架构检讨,透过提供晋升阶梯,令现职救生员及有意入行者见到前景,长远地解决人手问题,“其实我哋好多人想留低,八九成人都想留低救生。”

工会将尝试约见公务员事务局局

他说,工会已要求康文署尽快与前线救生员开会,讲解聘请外判指定公众泳池救生服务后的安排,并会尝试约见公务员事务局局长杨何蓓茵,希望推进职系架构检讨一事。

康文署回复指,在筹备公众泳池服务外判工作时已根据过往经验及考虑不同因素,包括公众泳池所需要的救生员数目、泳池地理环境等,今次只外判包括救生及急救服务,整体管理续由署方场地管理人员负责,署方会采纳既有监管承办商机制,评估外判承办商表现及参考现时救生员入职要求等,更会与拯溺总会紧密联系核实外判承办商聘用的救生员相关救生资格的有效性。

康文署指,会邀请拯溺总会定期巡视六个外判泳池的动员拯救演习及日常训练,并会灵活及适当地调配在上述六个公众泳池工作的救生员到其他水上活动场地提供救生服务,以开放更多的水上活动设施予市民享用,在实际情况许可下会尽量安排他们在原区或邻近区域的水上活动场地工作。

至于有关职系架构检讨的建议,该署指需符合公务员事务局制定的两项准则,包括招聘及挽留公务员出现确实及持续困难,及公务员的工作性质、工作复杂程度和职责出现根本性改变。政府会因应这些准则决定是否适合进行职系架构检讨。