杨莉珊｜中央为港再增自由行　特区该如何把握机会？

正在香港调研的中央港澳办主任夏宝龙，为香港带来一份大礼包。国家出入境管理局23日发布公告指，国务院批准增加陕西省西安市、山东省青岛市为内地赴港澳“个人游”城市。连同两个新增城市，全国共有51个城市的居民可申请赴港自由行。

来稿作者：杨莉珊

笔者与大多数商界人士一样，充分感受到国家对香港的关心与照顾，当香港旅游业低迷的今天，又一次用自由行的手段为香港旅游市场提供活水。2003年首度开放“自由行”政策，对恢复“后沙士”的香港经济起到了显著作用，零售业、饮食、酒店等相关行业都有受惠。虽然可预期有关措施将又一次助力香港经济，但效果是否仍如20年前(2003年)那样立竿见影？恐怕还有些问题需要香港本身先行优化！

香港是个旅游城市，因此在过往三年疫情当中所受到的打击也十分重大，刚刚过去的春节旅游旺季，香港游客市场的主力军仍是内地旅客，占比高达87%，因此可见中央此次扩大自由行城市名单，无疑可以为香港提供更多旅客来源。西安人口大约1300万人，青岛也有约900万人，潜在游客市场可谓十分庞大，为香港旅游业和相关产业发展带来积极影响，进而助推香港的经济发展。中央主动为香港扩大自由行客源地，体现了中央对香港的重视和关心。

当然，有个不能忽略的前提是，20年后的今天，旅游市场并不是开放了就代表2200多万西安与青岛的朋友一定会来香港旅游，甚至一定要挥金如土，重现20年前的光辉。对旅客来说，旅游是有选择的，特别是当新加坡、泰国同样对中国居民免签，要争取更多内地居民来港，香港要先全面提升旅游服务。

疫情后的香港旅游市场疲态未减，虽有环球经济因素也少不免有本地业界服务不周的因素。综合媒体所言，内地旅客近期对香港旅游品质的诟病主要包括消费过于昂贵，当中尤其是酒店住宿费用特别夸张；其次是旅游项目多年来仍以购物、美食等为主要卖点，但内地过去20年在美食与购物方面快速发展，今天香港在这些方面不仅没有优势，甚至已经显露劣势。其他配套如旅游界人手不足、内地旅客来港购物的免税额只有5000元等，也打击旅客在港的旅游感受。

要改善香港的旅游业，关键在于要让不同的游客都在香港有良好的旅游感受。特别是疫后内地客旅游模式改变，兴起“特种兵式”旅游，由此可见他门的消费习惯趋向理性、保守。旅游业界应该留意到这个关键的转变，在旅游产品上做出是当调整，譬如在住宿方面，高昂消费的豪华酒店固然要有，但经济型的酒店是否也应该有一定数量？此外在旅游项目上，除了购物、主题公园等传统项目外，也可以开发文化民俗、自然郊游等新体验。而更关键的是服务，最近对香港服务行业不满的声音不时见诸报端，特别是感慨食肆服务大不如前，交通服务昂贵而且服务态度差。业界应设法提升服务质量，才可以吸引旅客在香港快乐出行同时大快朵颐。

而在相关配套政策方面，也需要尽快优化，比如最多人关注的内地居民来港购物免税额，目前仅有5000元，难以让内地居民在香港尽情购物。文体旅局的杨润雄局长透露，政府已就个人自用进境物品免税额与内地部门积极沟通，争取可以放宽管制，让内地旅客可以在购物天堂尽情发挥。

有声音表示，特区政府应继续争取中央政府开放更多城市落实居民自由行的安排，此举诚然是好，但并非开放了，当地旅客就一定要来香港旅游。因为香港在内地旅客心目中只是一个选项。特区政府更应该联手旅游业界积极优化全方位的产业及配套，让游客可以在香港可以不断体验到优质的甚至全新的旅游感受，如此就算是已经多次来港的大湾区内地城市居民，也可以继续成为香港的旅客。若能如此，才能让香港旅游重现“活力之都”的盛世。

作者杨莉珊是全国政协委员、中国香港（地区）商会会长。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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