来稿｜预算案需长短期措施兼备　从四方面振兴经济

来稿作者：李智匡

特区政府财赤逾千亿元已成定局，本月底公布的财政预算案有何措施开源节流、振兴经济，将成为大众焦点。开源节流比较简单，最快速开源方法当然是增加各项公共服务收费，长远则是研究扩阔税基；短期节流方法是减高官薪酬，长远则要精简公务员架构，减少庞大薪津开支。至于如何振兴经济，这是最值得讨论及关注的课题，笔者认为应从四方面“落重药”，有短期措施同时也要有长远目标策略，方能令香港经济重拾上升动力。

楼价持续下跌，由2021年高位至今累跌超过22%，最新负资产数字急增至逾2.5万宗，创逾19年新高。这令市民财富缩水，影响消费意欲，其实亦影响香港经济，绝非好事，所以政府首先必须要稳住楼市。短期而又最简单的措施是全面撤销辣招，很多学者及业界人士已多次提出，现已不需要辣招去遏止炒风，其历史任务已经完成。

长远方面，政府必须深思住宅供应问题，北部都会区大计已开展，未来20年可提供逾90万个单位，另一个提供大量单位但完全未动工的交椅洲人工岛计划，是否有必要继续？相信当局如果宣布搁置甚至取消，先省下多达5800亿元，以纾缓财赤，在现时人口增长趋势未明的情况下，相信公众都会理解及接受。

第二是刺激消费及吸引游客来港。不能否认，本港自03年自由行后，访港旅客主要来自内地，按现时政治局势，最务实的行动就是想办法提升内地客消费意欲。财爷可参考一些议员的意见，向中央提出，将27年以来未调整过的内地客免税购物额度，由5000元放宽至每年每人3万元，然后逐渐加至10万元。这样一来，内地客来港买7万元钻戒后遭海关征逾万元税款的事，就不会再发生，需知道内地客在小红书说一句“不如在大陆买”，影响很大。长远一点，本港必须增加够吸引力的景点，并努力打造旅游新体验，令人有香港“仲有新嘢玩”的感觉。预算案绝对可以在这方面投放更多资源，协助旅游业界增值。

第三，当然是抢人才及挽留人才。预算案投放在教育方面的金额，绝不可减省，因不少移民的专才，也是为了子女接受更好教育而离开，要留住这批人士，致力将教育水平提升是当务之急。至于抢人才，政府短期内可继续推动高才通等计划，但必须想得更长远，更加目标为本。人才到港应要落地生根，在此居住及工作，甚至购置物业，这样才能为香港经济作出贡献，故此政府应适当地施加条款，要求人才获批后要留港一段时间，并积极找工作或开展业务，否则可能影响续签。这样既可保障香港利益，也能达到计划真正目的。

最后就是加速交通基建，创造就业机会。本港交通便利及与内地融合的优势，必须进一步巩固，交通基建可带动经济，故短期内政府要投放更多资源，尽快将已规划的项目完成，例如古洞站、北环线及启德绿色运输系统，同时压缩拟建铁路及公路项目的前期工作，以提速提效的方式令各条铁路尽早竣工。唯有真正落实基建先行，才能避免在发展上落后于深圳及其他大湾区城市，方可充分把握两地融合所带来的机遇。

本港经济要回复旧观，需要一点时间，最重要是知道问题所在，从正确方向行事，在适当范畴投放资源。笔者相信，只要政府懂得审时度势，不再乱花千亿元在大而无当的项目上，财赤下以有限公帑用得其所，仍可令香港经济逐步上扬，走出低谷。

作者李智匡是市场策略研究顾问，之前为传媒工作者。文章仅代表作者个人观点，与香港01无关。

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