来稿|新田科技城——未来如何缔造深港共赢?
通关后,笔者差不多每个月到深圳两次,亲身见证深圳发展之快,科研路上的高速增长。笔者与不少在深圳工作的专业人士和年轻人交流,得悉他们对国家前景和发展都充满信心,而且深圳多元化的产业门类也让青年有不同的选择。同样地,香港近年也著力加快步伐,推动创科发展培育人才。从规划角度出发,未来新田科技城的发展中,香港政府需要思考如何发挥两城优势,互助互补,从而把大湾区经济全面带动起来。
来稿作者:刘兆光
深圳目前拥有多个高新科技园区,面积合计达到1,152公顷,相反香港的科技园面积较少。在未来,为求使新田科技城发挥最大作用,当中的创新科技园区的定位必须清楚明确。笔者认为,香港政府与深圳当局要同步思考,合力推动高端生产技术,让北欧、东南亚、内地等科企,到深圳进行实验和生产,配以香港完善的金融市场进行招商和融资,继而推动双城创科走向国际。
参考毗邻新田科技城的“港深创新及科技园”,由港深两地共同开发,成立了港深创科园公司。其董事成员来自港深双方,此举能汇集两地人才以充分合作。此企业架构或能扩展至整个北部都会区的创科发展之上,仿效珠海与澳门多年共同合作规划珠澳跨境工业区及横琴粤澳深度合作区,成立管理委员会,共同研究及推动两地邻接土地的规划,加强两地接触及发挥两地最大优势。
创新科技及工业局局长孙东教授早前接受媒体访问时提到,香港的独特优势,在于国际化、健全的法律体系、知识产权保护、以及在国际营销、金融、航运及贸易上有著历年的成果。新田科技城未来正好发挥这样的优势,政府也可以加强推动双城人才交流。科技城可以吸引内地科企前来落户分部,内地人才也可以在科技城上班,下班后不论是在北部都会区生活,还是回到南山、福田也相当便捷。过去十多年,确实存在深港两地各自发展创科的情况。倘若科技城早十多年出现,说不定腾讯、大疆、华为都会把海外发展分部落户香港。据知抖音母公司字节跳动即将来港设立办公室,这反映香港在协助国内企业走向国际化有著不可小觑的作用。未来科技城落实后,政府必定要积极进行招商,提供企业租贷优惠,创业资金贷款方案给企业,全面推动两城合作。
在新田科技城占地约627公顷的土地中,主要由创新科技园区和新田市中心两个片区所组成。除了创新科技园区约300公顷的创科用地外,其余大部分土地被划为住宅和混合用途、物流、贮物和工场、公共设施、休憩用地、美化市容地带及新建道路等。笔者认为,发展局应该预留一定比例的商业用地,让金融、法律相关行业进驻,让有关知识产权及商业事务等的法律及金融行业落户,便利其他科技城内的公司和初创企业更容易获得相关的专业服务。这些专业服务之间日后产生协同效应,促使企业之间的资源共享和技术创新,甚至有助提高企业投资回报,园区的整体竞争力也有望提高。另外,商业及配套设施也促进多元化的产业结构,有利于提高园区的经济韧性,减低对单一产业的过度依赖的风险。笔者认为,毗邻的新田市中心背负着支援创新科技园区的重任,提供职住平衡宜居环境固然重要,同样重要是能够提供足够的商业及配套设施,为园区内的企业提供良好的营商环境。
要真正推动双城概念,政府应考虑放宽两地通勤限制。现时深圳的房价及租金相对香港相宜,实际上,在新冠疫情前,已有不少在新界西北工作的港人于内地置业或租楼,每天往来深港生活及工作。深圳生活质素不下于香港,居住空间更见宽敞,生活交通也便捷,这种生活工作模式实为不少人所向往。日后河套区及科技城发展后,这种跨境人员流动会更见普遍。笔者建议入境事务处可以加快推动及增加24小时通关服务,以及加大深圳居民一签多行的配额,为进一步提升深港人员流动作好准备。
国家“十四五”规划中明确支持香港成为国际创新科技中心,强调要融入国家发展大局,深化内地与香港的科创合作关系。广东省及深圳市的“十四五规划纲要”中,亦已提出要高水平规划建设“深港口岸经济带”。财政司司长陈茂波于本月19日访问深圳与深圳市市长覃伟中会面,双方交流讨论河套地区和深圳河两岸港深创新及科技园加快发展,具体呈现双城共同协作。笔者乐见香港政府在创科路上不断奋进,在土地规划及政策配套上从宏观的角度思考,甚至成立突破框框的行政架构,让北部都会区对接深圳发展,配合国家整体发展大局。
作者刘兆光是特许测量师及ESG分析师、香港新方向成员。文章仅属作者意见,不代表香港01立场。
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