多声道｜构建国民身份认同深耕细作　多元进路强化学生国史感知

香港现行的小学及中学课程重视国民身份认同，并将之作为七个学习宗旨之一；惟自新高中通识教育科推行以来，社会同时出现群众运动，当中有由青年发起，也有青年参与。部分社会人士因而质疑相关学习宗旨的成效。2020年，《港区国安法》得以颁布与落实，教育局随之拟定“香港国家安全教育课程框架”，让中小学在课程上强调和连系国家安全教育的学习元素，无疑能在认知层面上增进学童的国民身份认同。有教育界及政界等持分者进一步提议，在高中增设必修的中国历史科。碍于执行上的困难，相关建议较难于短期内实行，但我们可思考如何在短期内寻索替代方案，以及在可见的将来有效强化学生对国史的感知。

来稿作者：黄伟杰

身为中华民族，认识国家和民族的根本是毋庸置疑。人们可运用历史解读真理，并为未来指明方向：历史能帮助人们分析不同事件或潮流，尊重问题背景的复杂性，并培养同理心和留意细节的能力，以应付不断转变而且资讯极其庞杂的现代世界。人们亦可藉了解一国的成就鼓舞斗志；人们可藉著了解一国的传统凝聚力量，了解一国的求进尝试而培养出欣赏和尊重的态度。学习历史确能培养国民文化素养。

中史要考虑感知　课程要避免重叠

按现时香港实际情境，若把“中国历史”列为高中必修科，我们需要思考几项操作问题。第一，现时的纸笔评估能否强化学生对国史的感知。对学生、教师、学校和家长等不同的持份者来说，评估有不同的作用；若要把“中国历史”列为高中必修科，我们对设置公开评估此议题不能避而不谈。国民身分认同涉及认知、情感及实践三层面，三者均是重要。参考现有的高中课程与公开考评，我们只能评估学生在纸笔评估上所展现的知识和技能层面的表现，却难以了解学生在情感及实践的表现。现时坊间已对现存香港考试制度作批评，例如考评对课程产生逆流效应、未能照顾学习者多样性等。

第二，新增的高中“中国历史”必修科会否与现有的一些科目学习内容重复。教育局近年已大力推动国安法教育，也恰当地将通识教育科改革为“公民与社会发展科”。“公民与社会发展科”与新加坡的“社会教育”和“品格与公民教育”颇相近，当中有“改革开放以来的国家”等主题，内容与“中国历史”有重叠之处。若于高中再特设“中国历史”必修科，会否予人架床叠屋的观感呢？

况且，近年高中核心科目的学习内容获修订，以处理学生退选选修科的问题，借此确保学生具寛阔和坚实的知识基础，以利明辨慎思。若然再将“中国历史”列为高中必修科，学生退选选修科的问题会否重新出现呢？早前立法会会议辩论“中国历史列为高中必修科目”的无约束力议案，教育局局长认为时机条件均未成熟，暂不考虑中国历史科列高中必修。从课程发展人员或前线教师的角度看，有关回应也不无道理的。

小学常识宜分拆出中华文化科

若评论现今学生对中国历史的认识不足，我们得思考“中国历史”在整个十二年免费教育的位置。第一，小学常识科的课程设计和落实是否理想。上世纪末，香港将过往的社会教育、科学（前称自然科）和健康教育科三个科目综合成为常识科，以便整合三个学科的知识。在课程设计上，常识科结合“日常生活中的科学与科技”、“社会与公民”、“国民身份认同与中华文化”及“了解世界与认识资讯年代”等六个学习范畴，占常识科整体课程百分之八十的学习时间。

课程文件指出，学校宜以横向整合的方式编写主题教学与学习计划，以突显不同学习范畴间学习重点的连系，不宜偏重知识内容的学习；文件另建议学校安排不少于15小时的科学与科技学习活动。然而，相关设置有待完善。这种设计取向侧重探究和解决实际生活问题，以及重视创科。事实上，现时常识科教师未非对各学习范畴有专门知识。有学校的初中学生以“常识”的视角和心态学习中国历史，显然欠缺应有历史知识。这不禁让人思考：究竟小学阶段的学生对国民身份认同与中华文化相关的知识认识有多少。把一门学科独立成科，能让师生重视该科的知识基础和独有的价值观和态度。因此，我们宜把小学常识科中“社会与公民”及“国民身份认同与中华文化”两范畴统整并独立成科。

初中课时下限可提高　教育不只认知层

第二，有关初中中国历史的教学问题。现行的课程要求所有中学须于初中安排约占总课时百分之五或约每周两教节，让学生学习“中国历史”。不过，学校实际的课时仍不足，当中有众多原因，例如重视纸笔评估而增加测考次数，削减了相关的学习时数，致使课程紧迫。教育局2021/22学年的视学报告也指出，有学校的中三级课程未能涵盖“中华人民共和国的内政与外交”，窒碍学生整全认识国家的历史发展，亦影响学生理解《基本法》的背景。因此，提升初中中国历史科课时的下限有其必要性。

第三，学校对“中国历史”的重视程度是否充足。现时不少学校重视创科，这固然合理，但若因此轻看包括“中国历史”在内的人文学科，那就欠缺中庸，致使教学与学习不平衡。第四，在教学方面，学校仍重学生对国史的认知层面，较少思考如何在课堂学习上同时提升学生对国史的内心体验、内在力量和外在行为。

学生学习中国历史，当以连贯方式学习，以在知、情、意、行四层面建构良好的思想品德；在高中程度，我们不一定将现有的中国历史选修科改革成必修科，反而可以体验式学习的方式强化学生对国史的感知。我们尚可将中国历史分设为“深造课程”和“一般课程”：“深造课程”为高中中国历史选修科，经过改革后，属专研或深造科目，培养学生的专业能力；而“一般课程”为立法会议员所讨论的“必须学习经历”，可参考中国历史选修科的课程宗旨（尤其当中的价值观及态度部分），让学生了解自古以来国家与香港唇齿相依的历史，诸如屯门海战、东江纵队港九独立大队抗日事迹等，并让学校安排参观考察、讲座、专题研习等体验式学习经历，成为“学生学习概览”中学习历程的一部分。当然，大专院校和职场亦应同样重视多年以来设置的“学生学习概览”，重视毕业生在德育、公民与国民方面的表现。

中国历史和历史科要研究统整

长远而言，教育部门可思考两史的关系。在香港，现时中学教育存在两套历史，历史科分为“中国历史”和“历史”两科，相关设置承袭英殖时期。“中国历史”的视角，以中国为中心；“历史”的视角则可谓以欧洲等西方国家为本。“中国历史”可让学生从时间的角度纵向探讨中国历史在政治、社会和经济等方面的演变，对中国历史的整体发展有整全的认识，并了解香港与国家密不可分的关系；而“历史”能扩阔学生的国际视野，让他们了解世界不同地区之间的互动如何建构今日的世界，例如西方列强的政治角力、殖民扩张、贸易拓展等如何影响国家和香港的发展。

从教育局的课程文件所见，“中国历史”和“历史”两科大体能让初中特定年级的学生，就同一时空了解国史和香港史。不过，学生普遍以割裂的身分学习国史和香港史。国家教育部制定的《义务教育历史课程标准（2022年版）》所见，历史课程结合了中国历史和世界历史，学生藉有关学习可立足时空，运用史料，认识历史，形成唯物史观，涵养家国情怀。相关的课程统整或有值得参详之处。

作者黄伟杰从事教育工作近二十年，具历史学、社会学及教育学学术背景，熟悉香港小学及中学教育课程。文章仅代表作者个人观点，不代表香港01立场。

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