郭伟强｜30岁申请，要60岁上楼？

房委会每年会公布公屋楼的“平均轮候时间”，好消息是截至2024年底，由于供应增加，平均轮候时间已回落到5.3年。然而，非长者一人申请的轮候人士，却永远无法得知什么时候上栖。

“人哋用左大半生青春去等上楼，你咩都唔俾人，想组织家庭都唔敢，（人生）全部希望都寄托系间（公）屋度。”笔者早前透过“关注基层住屋联席”的分享会，听取廿多位基层住户诉苦。这场分享会最令笔者印象深刻的，是几位轮候已十二、三年的“非长者一人申请者”，其中有一人提到，有不少朋友从“非长者一人申请”熬到了“长者一人申请”，方有上楼的机会。

从“非长者单身”熬到“长者单身”

配额及计分制于2005年9月实施，原因是公屋供应有限，政策定位以家庭和长者申请优先。此制度将18岁申请者标为0分，之后每年长一岁加9分（45岁一次过加60分），递交申请后多等一个月多得1分，等于将年龄与轮候时间转化为“优先权”。但上述做法同时导致年轻的单身人士几乎上楼无望，轮候十多、二十年，都不一家能上楼。可是洗湿了头，抽身也不是轻易的决定。投入了人生中最精华、精壮的时光，却为左上楼主动“降级”，自愿“冻薪”，不敢拍拖、结婚、生仔，最终却可能是一场空等。

社会归咎青年人躺平，也是有不公之处。毕竟对于青年人而言，日后太多不确性，轮候公屋是他们能想到最好的改善生活质素的办法；且计分制本身亦相当具有迷惑性，因为分数只会有增无减，可是配屋前“见主任”的分数要求也是年年上涨（2023年12月1日需432分，去年2月1日上升至435分，3个月后增加至438分，去年11月1日至444分。）当你以为下年就轮到我时，又会发现自己与配屋的距离依旧。

具体有多难？不妨看看数据，截至2024年12月底“一般申请”共118,600宗，在2024年第四季，“一般申请”中共有约5000宗成功上楼；与此同时，在86,200宗“非长者一人申请”中，却仅有440人获配屋，上楼比率只有0.51%。

婚姻不能勉强　单身青年何其无辜

香港楼价难负担是不争的事实，纵使楼价调整后仍然不是青年人的首选。尤其是单身族群，感情事并不是可计划的范围，缘份也是不能强求。

真正的解决办法，其实早已写入2013年长远房屋策略的公众咨询文件中，在长远房屋策略咨询期间，很多回应者普遍支持“增加非长者一人申请者的公屋配额”，还有相当多回应者同意，应在公屋单位供应较为充裕时，把45岁加60分这项安排逐步扩展至40岁，乃至35岁以上的非长者一人申请者。

近年来，公屋供应量节节上升，公屋平均轮候时间渐渐回落，加之3万个简约公屋陆续落成，公屋单位供应量已不若早前般紧张。依笔者看，此时正是“定期检视配额”、提高非长者单身人士上楼占比的“契机”之一。若政府希望青年循房屋阶梯向上流动，那么就该拿出更多行动，协助青年上楼，例如增建“一人居屋”，将青年纳入居屋等资助房屋的“优先”队列当中去，加快“渐进式按揭”及“延长担保期”的研究速度等等。

退一万步而言，若政府政策定位依然以家庭及长者为优先，就应该开诚布公，将残酷的事实告知轮候人士，免却他们不必要的期望，并促使他们跳出框框，并积极成长向前。

作者郭伟强是立法会议员。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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