来稿｜促进网约车规管和的士服务政策

来稿作者：袁尚文

近日，网约车和的士服务又成为成中热话。政府近日分别约见的士业界和网约车平台代表已了解最新情况，希望能了解彼此诉求和的士司机的担忧。

其实笔者早在2017年当共享经济发展和网约车平台出现已关注相关问题。当然，网约车已成为全球主要城市交通系统的组成部分。网约车的兴起为市民提供了更便捷的出行选择。然而，它也与传统的士行业形成竞争，导致市场规范和公平竞争问题。有效的网约车规管和的士服务政策能够确保市场秩序，满足市民出行体验，提升的士和司机服务质素，平衡各方利益。

当然，网约车和相关服务规管致关重要。保障乘客安全是重中之重，适当和合规的监管能确保其驾驶资格和第三者保险符合标准。新规定可以要求网约车司机进行审查和健康检测等。此外，车辆的安全检测和强制保险规范也需纳入监管范围，以减少事故风险。

传统的士行业受政府规范，如牌照限制、固定价格标准，而网约车则通常依赖市场定价，这可能导致不公平竞争。为了平衡市场，新政策可以制定合理的收费标准，避免价格过度波动，确保的士和网约车能公平竞争。

对于环保与交通管理方面，政府可以考虑透过限制网约车车辆数量、推动新能源车型应用，以及设置特定繁忙时段的行车管制措施等，以减少污染及改善道路流量，减少碳排放。

同时，的士和网约车司机未来需接受服务培训，包括礼貌待客、卫生管理及乘车安全，确保服务标准符合要求，鼓励和促进司机提升服务水平。

不可忽略的事，现在需要透过数字化技术改善的士行业的营运效率。香港的士逐步采用电子支付系统，让乘客可以使用电子支付方式，如信用卡和电子钱包，提升交易便利性。此外，透过与网约车平台合作，的士公司可以提供手机应用程式供乘客预约，提高运载效率。

长远而言，政府需要促进网约车与的士共存的策略，建立一个公平的监管框架，让网约车与的士行业共同发展。例如，美国纽约市政府已设立网约车特许经营制度，规范网约车司机的执照、牌费、收费标准及车辆使用年限，以确保公平竞争。外地部分城市已推动网约车与的士业界合作，建立混合运输模式，让的士司机也能通过网约车平台接单，增加收入来源。例如，韩国推出计划，让的士司机使用网约车平台提高接客效率，并获得额外收入。

总括而言，网约车的兴起改变了市民出行模式。要确保公平竞争及提升乘客体验，政府必须制定适当的监管政策和保障各方权益。同时，改善的士服务有助于提升行业竞争力，确保传统交通方式不被淘汰。透过数字化转型、环保政策及公平监管措施，相信未来网约车与的士可以共同发展，为市民提供便捷的出行选择，确保香港公共交通服务平衡有序发展。

作者袁尚文博士是香港理工大学专业及持续教育学院高级讲师及组合课程统筹。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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