来稿｜下届立法会需要什么样的议员？

来稿作者：张景宜

随着香港社会需求的日益多元化，立法会议员的角色正面临重新定位的挑战。立法会作为立法、监察和服务市民的重要机构，其组成和功能是否能够契合现代社会的发展需求，直接影响到香港的治理效能和市民福祉，同时也是中联办和特区政府关切重点。

近月几位来自北京的研调人员约见和访问不少政界人士，明言部分议员的角色似乎偏离了其核心职责，不少只是积极参与一些象征性或形式化的活动，例如开幕典礼和晚宴，却没有实质的地区工作，在议事堂也缺乏表现，这不仅影响议会的公众形象，也削弱了他们在政策监察和立法上的实质功能。这种现象不仅是议员自身的责任，也反映出制度设计和执行上的不足。

立法会议员的核心职能应包括监察政府、维护公共利益、审议和通过法案，以及在地区为民服务。作为制度的设计者和执行者，中联办和政府有责任确保议员能够切实履行其职责，避免角色功能被削弱。要实现这一目标，或许需要对议员的工作内容和考核机制进行全面的检讨和优化。

现届立法会中，部分议员的表现展现了专业性和实事求是的态度，为未来议会的组成树立了榜样。例如，洪雯议员以深入研究和辩论能力在论政中脱颖而出，常见她在不同平台论政，也广受好评。同样，林哲玄医生专注于医护政策，充分体现了其专业背景的价值，有说他过份低调，较为专注在自身范畴，其实他的知识和经验，正好与局方全力协作推动深层次改革。

未来的立法会组成应更加平衡和多元化，既要有专业性强的技术官僚，也要有贴近基层的地区代表。引入更多专业人士至关重要，例如来自医疗、法律、工程、教育等领域的专才，能为立法会注入多元化的视角和专业建议，提升议会的专业水平。同时，吸纳前政务官也是一个可行的方向，因为他们曾在政府内部工作的前政务官熟悉行政架构和政策制定流程，能成为立法机关和行政机关之间的桥梁，促进政策的高效落实。此外，培育地区生力军亦十分重要，例如长期扎根基层的地区工作者如李超宇和张美雄，他们能够更好地反映民意，让政策贴近基层需求。

为了确保议员履行职责，必须设立透明的监察和问责机制。量化表现是关键，可以根据议员出席会议、提出提案、发言次数和参与社区活动的数据进行评估。同时，必须强化问责机制，若议员未能履行职责，应有清晰的处理方案，包括向选区选民交代，甚至取消其议员资格。此外，应该加强市民对议员工作的监察，让市民能够直接了解议员的表现并对其进行评价，提升议会的透明度和公信力。

未来的立法会应更加明确其工作重点，例如改善民生、推动科技发展等。议员应结合宏观政策视角与基层需求，通过跨界别合作，实现政策的全面性和可行性。这样的政策方向不仅能让议会更有效率，也能更贴近市民的实际需求，推动香港的长远发展。

下届立法会的组成应更加注重专业性与多元化的平衡，既要有专才提供专业建议，也要有基层代表反映民意。只有这样，议会才能真正实现“监察政府、服务市民”的初衷，成为高效和具代表性的机构。希望中联办、政府和选民能在未来的选举中共同努力，选出更具实力和责任感的议员，推动香港社会向更高水平发展。

作者张景宜从事公关行业，曾于新加坡电视台和本地媒体担任编导。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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