紫荆党｜共建共享包容型资本主义
来稿作者：伍俊飞
有中国特色的香港资本主义是中央在“一国两制”方针下总结香港社会经济发展经验后提出的理论成果，为香港实现由治及兴指明了前进方向。它是资本主义的基本原则与中国香港具体实际相结合的产物，具有鲜明的时代特征、中国特色和香港主体性，为解决香港社会深层次矛盾和问题提供了方法论，是引领香港进步、增进市民福祉的康庄大道。建设有中国特色的香港资本主义，进一步丰富了“一国两制”的理论内涵，标志著“一国两制”实践发展到一个崭新的阶段。
发展有中国特色的香港资本主义，首先要搞清楚什么是资本主义。资本主义是以生产资料私有制为基础的社会制度，其存续需要坚持一系列基本原则，主要包括企业家占有生产资料、劳动力享有充分的个体尊严和自由、通过社会活动商业化来挖掘个体创新创造潜力、充分竞争的市场、不断发展的科学技术、值得信赖和能够预测的法律体系、体现证伪精神的思想市场和政策市场、不受压迫的个体主义价值观等。资本主义的特点，在于利用人性自利的第一性原理，最大限度地释放人类个体的创新创造能力，优化生产要素的配置，解放和发展生产力，推动人类文明的进步。
在不违背这些基本原则的前提下，有中国特色的香港资本主义理论和实践具有广阔的创造和创新空间。只要我们从中国香港的实际出发，不照抄、照搬其它经济体的经验和模式，而是发扬中国香港的主体性，走出一条独具特色的道路，香港就不仅能实现自身经济快速增长和社会可持续发展，还能为人类命运共同体的构建做出巨大贡献。
从世界经济史来看，资本主义制度存在多种模式，包括古典的自由放任资本主义、国家资本主义、社团资本主义、社会资本主义（即莱茵福利国家模式）、新自由主义（即列根主义、戴卓尔主义）、新权威资本主义、东亚财阀资本主义等。自由放任资本主义的代表是19世纪的英国，国家资本主义的代表是法西斯德国，社团资本主义的代表是弗朗哥时期的西班牙，社会资本主义的代表是二战后的德国，新自由主义的代表是当代美国，新权威资本主义的代表是新加坡，东亚财阀资本主义的代表是日本。香港之所以产生社会深层次矛盾和问题，主要不是资本的原因，而是因为当前香港资本主义制度混合了自由放任资本主义、社会资本主义和东亚财阀资本主义的内容，发挥了这三种制度的劣势，且抑制了它们的优势。
自由放任资本主义容易产生市场失灵、经济垄断、监管缺失、贫富分化等现象，因此如今大多数的现代工业国家都没有采用自由放任的模式；社会资本主义力图解决漫无限制的自由市场与严格的政府管治之间的冲突，从而在绝对自由与集权之间寻找一条中间道路，通过“市场经济+政府调节+社会福利”政策来实现货币稳定、充分就业、国际收支平衡和适度经济增长的目标，但其高福利制度基于高额征税和社会契约文化，非西方国家和地区难以效仿，同时面临全球化带来的冲击；东亚财阀资本主义实行政商合作制度、主银行制度、财团相互持股制度、人事互相派遣制度等，以加强政府与企业以及企业之间的利益捆绑和集体决策，其最大弊端在于社会创新和创造能力不如欧美国家，政策转型比较缓慢，且基层社会成员上流机会匮乏，年轻人的不合作现象愈来愈普遍，导致社会整体国际竞争力下降。
有中国特色的香港资本主义能够创造出适合自身具体实际的经济模式，我们认为“包容型资本主义”是良好的选择。包容型资本主义强调以科技进步和经济增长为中心，为所有社会成员参与经济生活并受益提供条件，使在市场经济中的所有人都获得尊重、权利、机会和回报，使每个人的天赋才能得到充分发挥。
就香港社会现实而言，我们需要吸引全球龙头资本、高端创科创新人才前来香港生活和工作，缔造经济增长的引擎；
需要构建开放、多元、宽松、创新的全球化社区，遏制各种极端和排外思潮和行为；
需要制定《反垄断法》，给中小企业平等的竞争机会；
需要政府和资本、劳动力和资本之间形成理性和谐的合作关系；
需要合理降低公务员薪酬，打造有公心的服务型公务员队伍；
需要赋予和扩大市民监督政府财政、公职人员薪酬和公共项目开支的权力；
需要构建面向市场的技能教育体系，帮助基层市民提高增加收入的本领；
支援企业注重长期投资而不是短期投机，推动可持续发展；
反对少数社团和企业垄断政府资助，公共资源向全体市民开放；
制定社会平等指数，提高社会阶层流动性；
支持市民充分参与市场竞争，帮助他们在适度压力下实现自己的潜能；
扩大对教育和医疗的公共消费，降低基层市民尤其是弱势群体的生活成本；
推出鼓励㓥房和铁皮屋居民积极参与的劳动力市场计划，提升在职社会福利等等。
需要特别指出的是，包容型资本主义主张利益攸关方的广泛参与，以充分发挥个体的创造创新能力为基础，以创造经济价值为目标，而不是限制或者剥夺富裕阶层的权益，所以能在任何给定水准的社会产出更高水准的共同繁荣。当香港经济变得更加包容，我们就拥有更有活力的市场，更有效率的政府，更有颠覆性的科技，每位市民更有可能享受愈加美好的未来。
作者伍俊飞博士是紫荆党政策研究院院长。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。
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