来稿｜吸纳年轻高端人才应以等价交换为基础

来稿作者：徐毅兴

本港人口老化问题日益严重，政府近年积极抢人才以增补劳动力，但早前小红书有关“以优才计划入境后无法在港享有各项福利”的帖文成为热话，揭示当局要更贴地去了解外来人才的想法，并且定下抢人才的清晰方针。笔者认为，如只为短期需要而药石乱投，吸纳年纪偏大、只求“著数”不想真正落地生根的一群，5至10年后这些人才又会变成半退休或老化群体一员，对社会贡献有限。因此抢人才必须以年轻专才家庭为主要对象，更重要是透过制度灌输“有权力就有义务”的想法，订立适当来港条件，互有得益、各取所需才能缔造双赢。

人口老化其实是全球都需面对的难题，联合国人口分析报告指，全球65岁或以上人口到2050年将达16亿，在拥有逾100万人口的地区中，预计香港届时会成为全球人口老化程度最高的地区，南韩及日本分别居第二及第三位。特区政府预测到2046年，65岁或以上人口将增至36%，即每3人便有多于1人是长者。世界各地应对老化问题的方法，除了鼓励生育外，都是引入移民及专才，改善人口结构，增加劳动力，否则长远必会令公共开支负担日益沉重，经济失去动力。

截至今年5月底，本港各项人才入境计划共收到超过30万宗申请，近19万宗已获批，已有超过12万人到港。笔者认为，数字并非最重要，因很多计划推出初期，申请也十分踊跃，关键是当局必须要有“重质不重量”的思维，针对香港长远所需，吸纳最能帮助到社会整体发展的人才，例如以年龄40岁或以下人才为首要目标，最好已婚或有家庭，并具备港人较缺乏的专业技能。

翻查资料，政府现时要求最高的人才计划是“高才通”，劳工及福利局局长孙玉菡去年曾透露，获批的“高才通”人士，三分一为30岁以下，40岁以下约占七成，50岁以下占逾九成。“高才通”至今已接获逾8.5万宗申请，暂批出约6.8万宗，这批人士现时有54%已在港成功找到工作，主要投身金融、创新及资讯科技和商贸等行业，每月收入中位数约5万港元，这正正符合“年轻高质”的条件。

笔者认为，“高才通”应是政府往后重点力推的计划，当局甚至可考虑提供一些优惠条款，以进一步吸纳更多已婚或有小孩的人才申请此计划，因为一般来说，有家庭人士较倾向在一个地方落地生根，稳定性较单身人士高，亦更有机会在此长远发展，而他们的孩子也可能是未来本港的劳动力来源，这绝对有助香港应对人口老龄化挑战。

不过，正如本文开首所讲，为免吸纳到一些只想“攞著数”的人士，在所有人才计划中，也要有适当条款，保障双方。例如年轻高质者，可更快获得港人身份或享有更高福利，有小孩的高端人才，教育上可获适当安排，但同一时间，他们也要达到一些要求，如来港首2年不可离境超过90日或者120日，必须有固定居所，并非只是短租酒店的过客等等。这表面看来有点市侩，但说白一点，人才或移民计划就是互相获取想要的利益，像企业招聘员工一样，人才越有条件，议价能力越高，可获的待遇就越好，而政府想与世界各地抢夺高端人才，就要提供良好福利待遇，某程度上是一种等价交换。

孙玉菡局长早前回应小红书帖文事件时表示，深信有意来香港的优才是着眼于本港发展机遇和优势，“若有人以享有福利作为来港目的，并非正确心态，亦有违优才计划的原意，最终不会成功融入香港这个大家庭”。他所讲的是理想情况，但始终不能只讲一个信字，最重要就是建立一个有权力/利益就应该有义务又公平的“游戏规则”，确保制度内不会只单方面获益或单方面蚀底，以免令社会有“外人只会分薄资源”的负面感觉。

政府曾指出，高才通计划人才可为香港带来每年约340亿港元的直接经济贡献，相当于本地生产总值约1.2%，姑勿论这预测是否太过乐观，但在本港经济复苏缓慢、政府财赤及移民潮下，继续集中资源，引入最有机会落地生根的一批真正高端人才，刻不容缓，否则当人才们选择流向新加坡或欧美，剩下只求福利又没有贡献的庸才流入，最终只会得不偿失。

者徐毅兴是任职跨国企业的八十后工程师。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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