夏宝龙实地了解什么？

港澳办主任夏宝龙这次来港，不少人起初把重点放了在23条立法工作上。没错，这是重要的，但怎可能是七天行程的全部？

夏宝龙星期三（2月22日）抵达香港后，随即考察香港国际机场中央控制中心，了解发展情况。根据港澳办官网，夏宝龙指出，此次来香港考察调研，是贯彻落实习近平主席去年12月听取李家超述职时的重要讲话精神，“实地了解香港经济发展、地区治理等情况，与特区政府和社会各界共同谋划香港新阶段新发展”。

回看两个月前李家超上京述职，习近平表示李家超带领政府“保持香港的独特地位和优势，不断增强发展动能，努力解决民众急难愁盼问题”，并提到要“巩固提升香港国际金融中心、航运中心、贸易中心地位，推动香港实现更好发展”。

那么夏宝龙考察机场，自然是对应香港航运中心的地位。虽说“经珠港飞”已经开通，旅客可先从内地城市飞抵珠海机场，然后经港珠澳大桥直达香港国际机场并飞往外地，但内地航空网络日渐成熟，新加坡又在中美角力下抢占优势等，香港的国际航空枢纽地位何去何从，是特区政府要给出答案的问题。

经济发展如何？地区治理怎样？

夏宝龙既说要实地了解经济发展、地区治理等情况，那么习近平提到的国际金融中心、贸易中心地位，肯定也是重点所在。中央不会不知道有“遗址论”，相信也有留意到“玩完论”，香港官员除了重复优势仍在、强调金融稳健之外，实际上有什么策略带领香港金融、贸易业，在环球竞争激烈的市场上制胜？

下星期三（2月28日）新一份《财政预算案》即将公布，这会否又是一份小修小补、尽力“做靓盘数”的会计师功课？抑或能够高瞻远瞩，就像九七金融风暴后那样，给出一份产业转型、经济结构改革的蓝图？

夏宝龙的七天行程包括考察地区治理，这定必包括了习近平所说的“努力解决民众急难愁盼问题”。或许香港政府是努力的，但努力并不足够，没有正确方法的努力只会事倍功半，甚至徒劳无功。对于住得细又住得贵、小生意不敌加租、照顾者压力爆煲等问题，特首和司局长打算如何根治？除了“努力”，能否做到“切实”、“有效”？

什么新阶段？哪种新发展？

夏宝龙此行要“与特区政府和社会各界共同谋划香港新阶段新发展”。新阶段是什么？当然是指“由治及兴”。治可以靠执法，但兴却要发展动能，要软实力。这又关系到新发展是什么的问题。如果说寻租经济、地产霸权、置业置富是旧发展，香港的新发展又是什么？“创科”至今仍然只是口号，“日夜都缤纷”对于创业就业的帮助杯水车薪。在中美角力、地缘政治新格局之下，香港的“一国两制”优势如何发挥，而不是被扫进历史？

这些切切实实的经济发展、地区治理问题，都不是23条立法能够解决，却是特区政府必须面对、施政评价之所在。23条立法之后，香港政府有什么发展策略？不只夏宝龙此行要实地了解，社会以至外界都希望得到答案。