输入外劳，唔系咁易㗎

对于输入外劳，我们不用教条式、一刀切地反对。如果行业有需要，又能保障本地人利益，输入外劳可以是务实之举。事实上，数以十万计的外籍佣工本来就是外劳的一种，香港人早已经习以为常，许多家庭受惠于此。

不过输入外劳并不容易。第一，政府制定了不少条件，例如不能以低于本地劳工的工资中位数聘请外劳，雇主聘用每名外劳须缴交每月400元，雇主还要为外劳安排住宿，小巴司机也要通过驾驶考试及职前课程。

有业界代表欢迎政策，期待可以补充人手。但业主愿意聘请是一回事，多少人愿意来港是另一回事，此为不容易的第二层意义。政府及业界的目标主要是广东省居民，部份界别例如机场员工，更打算外劳即日来回，免却住宿安排。但接连香港的深圳以创科产业为主，附近城市多少居民有兴趣来港做地盘、开小巴，实在难以说得准。

结构问题　结构解决

公布政策时，政府提及建造业将缺2万人手，航空业1.2万，小巴及客车业3600人。相信官方掌握最全面的估算，不过按照《统计月刊》，12月底时候本港地盘工人职位空缺536、航空运输3138、陆路运输1670，数字有一定出入。香港的劳动市场到底缺多少人，是工资问题抑或其他因素，是短期还是结构现象，每个答案都将影响输入外劳的成效。

归根结柢，香港之所以出现劳动短缺，与市场结构改变、人口老化撇不清关系。一方面，以ChatGPT为代表的人工智能势将取代不少职位，许多人要面对失业以及再就业的难题；另一方面，小巴司机、建造业、照顾员（甚至传媒？）等青黄不接，缺乏新人入行。到底是有工无人开抑或有人无开工，背后就是供求失衡、人手错配的问题。在这方面，政府输入外劳的同时加强再培训本地劳工，无疑是正确做法。

惟除了由人手去配合工作机会，还有工作机会是否配合发展需要的问题。简单举例，小巴司机收入不多，甚至有人向传媒表示试过一天只挣得百多元，试问这样的情况如何吸引人入行？另一些行业则是体力劳动，或者性质厌恶，面对加人工又可能亏蚀的两难局面。根本的解决办法，必然是产业转型升级，利用科技提升生产效率，令工作环境得到改善，或者从业员得到更大回报。

有小巴经营者引入电子收费、即时通讯预约等，尝试提升小巴司机的薪酬待遇。建造业界近年则推广建筑信息模拟（BIM）和组装合成技术（MIC），稳定人手需求周期及提升生产效力。这些都是例子，说明了产业转型升级的重要性及可行性。如果不从根本改革，就算行业输入劳工计划无限期推行，就算补充劳工优化计划再放宽至更多行业，香港仍然解决不了人手需求的困局。这不只是劳工及福利局局长、发展局局长的事，而是财政司司长甚至特首的工作。