【01观点】迪士尼扩建“有杀无赔” 不如干脆拉倒
政府就迪士尼乐园扩建工程向财委会申请54.5亿元拨款，将在周五（4月28日）再到立法会闯关，此前议员朱凯廸提出中止待续，图阻拨款通过，罕有地获建制派议员田北辰、叶刘淑仪支持，其他建制派议员亦少有发言为政府护航，这大概是因为他们心知，只要港府与迪士尼的“不平等条约”不改，拨款只会“倒钱落咸水海”。说到底，香港迪士尼亦是一盘生意，若只有迪士尼公司赚尽、却要香港纳税人无止境地失血，不如干脆拉倒。
泛民力阻拨款 建制未有护航
这次民主派、部分建制派议员联合反对拨款并非无因，就是因为当年双方签订的契约“丧权辱港”，在香港不断付出的同时，只有迪士尼公司一方占尽利益。
前特首董建华提出在港开设迪士尼乐园，当时正值金融风暴过后，政府为求刺激经济，故以诸多优惠条款吸引迪士尼乐园来港，当中包括由政府斥资、贷款近百亿元兴建园区、建设前期设施等。在地权方面，迪士尼的第一期发展用地的40亿地价，政府只以附属股份形式收取，持有这些股份不会获派股息，政府要在批地25年后，才可完全将股份转换成普通股。
乐园蚀港府输 迪士尼公司继续赚
更关键的是，无论乐园赚蚀，迪士尼公司都可每年收取高额费用，出现迪士尼赚、纳税人输的荒谬局面。现时，名义上是大股东的港府，却没有乐园的实质管理权，需向第二大股东迪士尼公司支付管理费用。据悉，在2009年起，迪士尼的“管理费”与“可变动管理费”，分别为未扣除利息、税项、折旧及摊销前盈利（EBITDA）挂钩的6.5%和0%-8%，更要每年向迪士尼公司交付占乐园收入5%-10%的“专利权费”。
田北辰就透露，在2016年财政年度，迪士尼乐园纵使出现1.71亿亏损，迪士尼公司却一共抽取3.6亿元专利权费，以及7千5百万元管理费。也就是说，在这门生意中，亏本的只有香港政府，而迪士尼公司纵然面对乐园亏蚀，仍可以从中取谋取厚利，这难怪田北辰斥管理费条款是“不尊重港人智慧”。
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合作条款对香港不利，港府理应据理力争，故有议员提出修改管理费、专利权费条款，起码先封住乐园的蚀本门。然而，政府不单未有争取改革方案，更加处处迁就迪士尼公司，商经局长苏锦梁就宣称议员的方案不可行，并表示在与迪士尼谈判时，政府不能够只从自己的立场思考。但难道政府高官是迪士尼公司的受薪雇员，要处处袒护迪士尼公司的利益吗？
官员处处偏袒 到底谁是老板？
至于苏锦梁提出的替代方案，就是豁免未来两年的可变动管理费。惟此方案只取消两年收费，亦未有减低占费用最多的专利权费，无改迪士尼公司与政府之间的不平等关系。事实上，参考世界各地迪士尼乐园的收取管理费模式，即见更改乐园管理费收取方式并非不可行，就像巴黎迪士尼乐园在1992年至1998年面对亏损期间，迪士尼公司便曾免收管理费，助乐园渡过财政难关，这更令人怀疑，香港政府有否在谈判中据理力争，守住港人的“荷包”。
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你赢我输并非生意 互惠互利才能长久
若迪士尼公司愿改为以合理、公平的态度继续合作，一起办好香港迪士尼，港府固应实事求是。但这种不公平的合作关系若不作出改变，令乐园沦为血本无归的财务黑洞，那么港府就要该断则断。本来用作扩建的五十多亿元拨款，大可投资向其他具潜力的旅游项目。
在这次事件上，政府除了要为市民争取更合理的条款外，更要通盘反思公私合营机构的管理模式。客观而言，政府是迪士尼乐园的大股东，却被“小股东”牵着鼻子走，处处偏坦财团。若这次政府再次投鼠忌器，往后恐怕将会被视为“善堂”，使其难以与私营机构再讨价还价、守住公帑。