简约公屋只是权宜 告别㓥房必须落实
房屋局局长何永贤在社交媒体上公开建筑署对“简约公屋”四至五人单位的初步设计图,并指有关单位“将会提供独立洗手间、煮食空间、冷气机及热水炉”。根据她张贴的图片,这些单位会采取开放式单位设计,亦即住户成员要在无独立房间环境下一同居住。局长另外在电台节目专访亦称,不希望租户最终要重返“㓥房”等不适切居所。
《施政报告》提出,港府未来五年会在短期内未有发展计划的政府和私人土地上,利用“标准简约设计”和“组装合成”建筑法快速建成约3万个“简约公屋”单位,让轮候传统公屋三年或以上家庭优先申请入住。按照当局后续说法,“简约公屋”目前已经觅得五至六幅合适用地,而且政府会透过招标将项目交给非政府机构管理及保养。
传统公屋角色无可替代
不过,坊间有人按照建筑署设计图片内的家具摆设作推算,判断“简约公屋”四至五人单位面积约为216至234平方呎,亦即折算下来人均居住面积仅得43.2平方呎到58.5平方呎之间。这个数字仅得传统公屋全体租户人均居住面积145平方呎大约三分之一,并且刚好符合“挤迫户”的59.2平方呎以下居住密度定义。
另外,传统公屋轮候册截至今年6月底尚有逾14万宗家庭和长者一人申请,因此3万个“简约公屋”即使全部如期落成,也只能安置当中大约两成轮候者而已。况且传统公屋尚有近10万名非长者一人申请,此五年间亦会有其他申请者加入轮候队列,故此“简约公屋”顶多起出辅佐作用,让部分居住环境差劣的家庭提早上楼,却不能取代传统公屋的角色。
再者,“简约公屋”终究不是长远之策,在这方面其角色与以往的中转房屋或过渡性房屋无甚差异。官员表示“简约公屋”私人用地预计能用七年以上,并称扣除前期工程、兴建时间后最多可住上五年,变相已经道明“简约公屋”难以长期维持,若传统公屋本身的轮候时间无法顺利回落五年以下,“简约公屋”住户还是有机会得重返“㓥房”。各种公营房屋长远目标应该是要帮助港人“告别㓥房”,但官员如发展局局长宁汉豪等却总是不能承诺此点。
毋忘增加居住宽敞程度
更加重要的是,前述“简约公屋”单位人均居住面积估算结果,竟然有可能低于去年底全港关注㓥房平台调查发现“㓥房”人均居住面积的48平方呎。尽管现时估算结果流于粗疏,惟有关观察足以提醒当局切忌为了加快建造和上楼速度,就“快刀斩乱麻”地忽视了居住宽敞度的问题,毕竟这点可是中央领导人希望我们处理的事项之一。
据悉整体“简约公屋”计划单位面积介乎107至333平方呎之间,跟传统公屋单位由151至388平方呎的标准面积差上颇多。对照各种私营“㓥房”,“简约公屋”无疑有租金便宜、较佳卫生环境等优点,其安全程度亦不可同日而语,但若“简约公屋”有个别单位最后在居住宽敞度上新不如旧,这显然还是说不过去的。
李家超称设计“简约公屋”原因是“对急切希望离开‘㓥房’的人来说,就算早一天、两天、三天都希望尽早离开”,那么当局目标自然不应只求单纯提供廉租“㓥房”。尤其“简约公屋”住户本身统面对社区配套不足的限制,而且当局还打算将“简约公屋”与传统公屋轮候时间合并计算,那么两者单位面积起码需要尽量看齐。如果兴建单位数量因此受到影响,也只说明当局觅地未够努力,所以被迫后续建屋缩减规模,“告别㓥房”目标只会愈来愈远。