防疫与经济是对立或是辩证？

国务院本周三（25日）召开了全国稳住经济大盘电视电话会议，国务院副总理韩正负责主持会议，总理李克强则发表了重要讲话，而省、市、县、区各级负责人均受邀参加。大陆媒体以每个单位平均有50人参与估计，这个会议可能有超过10万个地方官员参与，可谓内地近来一次最广泛参与的经济会议。

根据官方通稿，李克强在会议上坦承今年3月以来经济上的困难比2020年疫情严重冲击时还大，并强调在疫情防控同时要保民生、保就业，确保第二季经济实现合理增长及失业率下降。会议同时强调要中央和地区同时发挥积极作用，提醒地方官员要因地制宜地挖掘自身政策潜力以完成经济任务。

会议未有重大惊喜

从有限的公开资讯看，这次大盘电视电话会议虽然动员人数甚众，但内容基本上只是重复近来中央的政策方向，未有如一些人所预期般宣布额外重要讯息。例如，最近有传言中央为了扭转极度悲观的经济预期，会推出超越常规的政策刺激，这似乎未见于这次会议的内容上。

与此同时，外界同样甚至更关心的问题其实是疫情防控。当下内地经济最困难的问题很可能并非经济刺激本身，而是对于疫情防控有极为悲观的预期。然而，会议只是重复了中央既要做好疫情防控又要稳经济的讲法，并没有具体放宽防控标准。要同时做好疫情防控及稳经济工作固然没错，但从上海封城近两个月，以至于北京的分区严格封控都反映了难以两全其美，人们预期内地如果继续之前那种“动态清零”政策，各大城市未来一段很长时间都很可能要反复地封控。而一旦封控起来，不管政府再如何推出稳经济措施也好，也难以阻止经济继续下行。

互联网上流传一份李克强的讲话全文，虽未知是否可靠，但未有在以上两点上具体著墨。因此，与其说这个会议旨于公布什么重大政策，更像是中央向地方官员直接陈述任务比较合适。这也难怪市场并未对这会议积极回应。

防疫与经济

这个会议也侧面地反映了，当下治理最大的难题是如何能在防疫与经济两方面取得平衡。在执行上，负责防疫的官员固然希望能从严防疫，避免出现问题时被追究责任。但负责经济的官员却万分希望能放宽防疫政策，为经济活动提供良好预期。现实上，防疫与经济两个问题是不能割裂处理，两者到底是此消彼长的对立关系抑或相辅相成的辩证关系，成为了最大的治理难题。

也因此，不谈防疫上的改变，而只是强调稳经济，其实并不现实。相反地，不讨论经济上的可行性，只一味强调从严防疫，也难以为继。政府内的决策部门虽然各有所司，但在面对真正重大问题时，绝不能闭门造车各走各路，而是要基于现实需求互相协调并取得政策平衡。

当下内地讨论有关于是否继续“动态清零”的讨论愈来愈多，其实既有“动态”二字，便说明了中央也不是要不惜一切地盲目清零，而希望防疫与经济两者都要做好。包括香港在内，各地政府都要谨慎地回应社会看法，努力找寻到实际的平衡点，防疫同时改善经济预期。