取消强积金对冲　最后一步不能退

今届立法会首个法案委员会星期五（3月18日）以视像形式召开第一场会议，讨论取消强积金“对冲”安排的《2022年雇佣及退休计划法例（抵销安排）（修订）条例草案》。在劳工处处长孙玉菡简介法案之后，个别议员提出不同理由希望押后讨论或吸收更多工商界意见，甚至批评疫下强推有关法案将会严重影响香港劳资关系及影响力。

这些议员一边表示现时雇主即使给予优厚薪酬也难以顺利聘请到员工，另一边又声称雇员将为获得遣散费或长期服务金而做出“搏炒”行为，然后还指新冠疫情已经增加不少企业经营成本，取消强积金“对冲”安排对它们来说等同雪上加霜，因此推断这些负担最后可能只会转嫁至消费者身上，从而形成恶性通胀、造成经济损失。

假设疫下搏炒于理无据

讽刺的是，就在法案委员会举行会议的同时，行政长官林郑月娥便于抗疫记者会宣布再次推出“保就业”计划，加上前一天政府统计处发表近三个月最新劳动人口统计数字，失业率亦由上期3.5%回升至4.2%，正好显示就业人士在疫情受到的压力根本不比雇主为低，而他们面对愈来愈高的失业风险断无可能贸然“搏炒”。

尤其新近失业人数当中，以55至59岁的年龄组别增幅最大，他们普遍服务同一雇主较长时间，故此获得遣散费或长期服务金的机会更高。这种情况表示疫下受旧有强积金“对冲”安排影响到退休保障的人不在少数，故此疫情严峻恐怕只代表取消强积金“对冲”安排应该加快推行速度，绝不会是反其道而行之。

加快落实措施非不可能

会议另一焦点在于取消强积金“对冲”安排的落实时间，是否必须等到2025年配合“积金易”平台全面运作时推行强制雇主专项储蓄户口计划。席间有议员质疑此举纯粹当局迁就行政便利而为，亦有议员询问一旦“积金易”平台出现不可预期的迟滞会否连带拖累撤销“对冲”进程，官员对此仅回应内部备有预案，但无交代任何具体细节。

然而单凭预案存在本身，已经证明政府其实可以在法案通过后立刻落实取消“对冲”安排。尽管政府代表强调配合“积金易”能够增加工作效率和减省成本，但是关于取消“对冲”讨论老早蹉跎多年，而且补贴雇主25年的公帑金额在此期间也会一直因为通胀等因素增加，政府当局实在应该认真考虑不将它跟“积金易”平台给捆绑起来。

无论如何，法案委员会开始运作象征着取消强积金“对冲”安排进入最后一步。现行方案经历两届政府近十年的时候方才得出，假若无法在今届政府完成任期时顺利立法，难保未来又会虚耗更多时间处理重复工作。为了市民长远退休保障着想，就算当下香港暂时处于疫情肆虐、经济疲弱困局，也不能够轻言将法案推后或再度搁置，反而还要想想如何加快它的落实速度。