“安心出行”屡惹批评 源于政策设计失当
根据当局最新规定,进出不同政府部门辖下公共设施前必须使用“安心出行”应用程式扫描场所二维码,不过在政策生效前,深水埗及旺角多间手机专卖店就以“安心出行系列”作为招徕,当中有店舖表示很多顾客还指明要最便宜的手机来安装“安心出行”。
强制使用“安心出行”程式原意,本来应该是打算让已经陷入抗疫疲劳的社会更全面地适应抗疫新常态,可惜若政府官员欠缺深入思考以致配套工作不到位,成本却可能会错误转嫁到大众身上。
强制使用安排有欠周全
举例来说,由于预载“安心出行”的手机可在没有电话卡或者连接互联网的情况下运作,但它却会失去风险信息通知功能,所以变相是将有关政策协助防疫的作用无效化。何况除非用户将电子针卡或检测纪录储存在“安心出行”应用程式内,否则程式不会直接记录任何用家身份资料,更不会要求追踪使用者位置,严格来说其实无助当局追踪病毒。
另外,有市民本来打算到公营街市消费,结果他们碍于不熟识流动应用程式操作或基于各种原因抗拒使用“安心出行”,最后竟然选择改往不需要使用“安心出行”的路边门市菜档购物,同时亦有租用公营街市铺位的商户指今早人流明显减少,这些情况无疑说明现时推行的新政策对街市档贩生计构成了影响。
政策制定要有宏观思考
一项政策的优劣取决于它的实际操作,而非执着于徒具形式的管理。是次强制“安心出行”事件便是一例,当局基本只想到叫市民利用手机上的“安心出行”程式作为出入公共场所的“通行证”,却对它的实际防疫缺陷、扰民程度一律视若无睹,这种情况实在有欠理想。
为了填补“上有政策,下有对策”所造成的漏洞,官员应该尽快增设驻守街市出入口的保安人手以严格执行扫描场所二维码程序,或者增聘人手协助和指导市民安装及使用“安心出行”,但更重要的是他们必须学会在制订政策时先作宏观思考,不能为了“因时制宜”、“张弛有道”就牺牲了深思熟虑,因为一旦政策焦点蒙糊失焦只会衍生更多问题。