“安心出行”要克服挑战

政府于上周四（21日）宣布由11月1日起所有政府员工和市民必须使用“安心出行”应用程式进入政府大楼及办公处所，并且不接受以“不愿使用”为由豁免，无疑是为“安心出行”的效能打了一支强心针，但其他问题仍须补足。

现时“安心出行”程式似乎忽略非华语少数族裔人士的需求。根据2016年人口普查的资料，撇除外籍家庭佣工后，能阅读英文的非华裔人口有86.1%，而中文则只有16.9%，但观乎“安心出行”网站，有关“安心出行”的绝大部分消息及短片形式的宣传资料都只提供了中文版本，英语内容数量要少得多。再加上“安心出行”程式本身未有提供中、英以外语言版本，对于非华语人士造成不便。

要顾及弱势社群

其次，当局决定要于政府大楼及办公处所全面强制使用“安心出行”，无疑会对没有能力负担智能电话的人士造成一定困扰。有关注无家者团体就指本港无家者登记人数较七年前激增一倍，当中近八成没有使用智能电话，而此类弱势社群往往是最需要使用公共设施的群体。

尽管“安心出行”推出超过一年，并且曾更新十余次，但它包含的功能对本地防疫助益仍然相对有限。除非用户将电子针卡或检测纪录储存在内，否则现时版本不会直接记录任何用家身份资料；同时它亦未有要求下载者进行实名登记方可使用，更不会要求追踪使用者的位置。

以上设计应当是要回应大众对私隐的疑虑，但若程式设计过分侧重于私隐考量上，自然就会很大程度上降低了其发挥空间，例如它只能够向使用者发出“曾经与新冠确诊者在相若时间到访同一场所”感染风险通知，却没有能力帮助当局追踪及强制使用者做检测。

程式功能助益不足

除此之外，许多私营餐饮业务及表列处所未有严格执行扫瞄程式要求亦是另一个削弱“安心出行”效能的因素，而且过往还有一些市民并未遵从规定使用“安心出行”而又不作登记，甚至使用虚假“安心出行”版本试图瞒骗工作人员。

鉴于上述问题，未来“安心出行”程式应该针对非华语少数族裔人士开发更多不同语言版本以照顾其需求，并且可以参考新加坡的做法派发穿戴装置予没有智能电话的民众。程式本身功能亦应作出更多优化，像是感染风险通知不一定限于有直接到过相关地点记录的用户，而是可以连带提醒更早时间甚至后来到这些地区的市民。最后，为了协助场所工作人员辨认程式真假，当局也可以加强培训和提供辨伪设施。