香港需要有效及有力的通关码
全国人大常委谭耀宗上周六(16日)称,他与三名列席的代表收到通知,不准到北京参与常委例行会议,原因是香港近期出现一宗源头不明新冠病毒个案。贵为政要也不获免检疫赴京,反映只要香港的记录追踪机制不跟内地做法,两地通关无望。港府不能再在两地通关条件上温温吞吞,要果断提出回内地者须安装记录追踪程式换取免检疫的建议,同时要检讨外防输入策略,收紧免检疫入境名单,争取内地信任。
内地今次对待谭耀宗等三人开会的做法有别过往,以往香港即使在爆发疫情,香港代表仍获准上京,但今次只有一宗源头不明个案已不容他们参与。谭耀宗没有直接回应内地是否借此向港府防疫漏洞和不依照内地通关标准作政治表态,但认为北京一直紧张疫情,而两地健康码一天不对接,通关难有共识。
内地今年断断续续爆发疫情,源头也来自输入个案,虽然各省市政府最终能终结散播,但当中耗费人力物力,阻碍居民生活,因此内地不容让香港成为防疫缺口。而内地在客观的防疫形势之上,考虑到谭耀宗乃主动对外透露其被拒绝赴京,个中有关通关条件的意味溢于言表。
自愿申报藏漏洞
特首林郑月娥强调与内地免检疫通关是港府“头等大事”,但政府的举动却难以正朝这方向。创新及科技局局长薛永恒周日(17日)接受电视节目访问时称,已向内地专家提出三个依靠自愿申报的记录行踪“通关码”方案,包括用户自行申报行踪,再由通关码系统对比用户有否出入高危地方;由当局列出高危地方清单,由用户自行对比及申报;以及在用户同意下,将安心出行记录上载系统,由系统对照。
自愿申报显然内藏防疫漏洞。万一市民误报、漏报或瞒报曾到达高风险地方或者曾接触确诊者,而他们已免检疫到达内地,两地卫生部门难以找寻他们检疫。若然他们确诊,更有机会散播病毒。当内地政府要求民众手机定位,并按健康码颜色限制高危民众外出,实在难以容许港人获优待。
政府要决心落实“头等大事”
薛永恒坦言香港的通关码并非没有技术提升至与内地水平,但要兼顾转变是否最适合香港。毫无疑问,现行《私隐条例》第33条已要求转移个人资料至境外地方前需先得资料当事人书面同意,即使条文尚未实施,政府也应遵从条文要求。但法律要求之外,政府官员应主动提出有效而符合社会需要的通关码方案,而非被动、空泛地推诿说不适合香港社会。在此等事情上,政府应该领导社会前行,而非放任社会不管。
通关要有望,香港除了的记录追踪条件要和内地一致外,还要力守防疫线。谭耀宗指香港发现一宗源头不明个案是北上被拒的原因,但其实新冠病毒不断尝试突破重围,本地不时也有病毒流入社区的例子,包括获免检疫的领事家属和已过检疫期的外佣等。无论为了通关还是维护本地市民健康,港府收紧豁免和检测标准也是正确之道。政府专家顾问许树昌日前亦透露内地要求港方收紧免检疫政策,例如医护和机场员工加密检测,收紧确诊患者出院标准等,港府亦可以此作为参考。
通关是民心所向,香港在与内地通关检疫安排上已经拖拉多月,窒碍了无数商人和亲属来回两地。内地坚持清零和外防策略,香港设立附加记录追踪功能的通关码是可行方法。