施政报告前瞻｜社会保障光谱应更全面

小榄医院周六（2日）发生一宗医疗事故，一名63岁男病人由两名职员协助淋浴期间，被发现左边腰部及手肘皮肤发红，其后皮肤更加出现水泡。当值医生安排病人转送屯门医院接受治疗，送院临床评估后确认病人左边手部、腹部、臀部及下肢等6%皮肤被烫伤。小榄医院发言人表示，两间医院的医疗团队已跟病人家属会面解释事件及致歉，又指会继续为病人提供适切治疗。

酿成是次意外的可能解释有二个：一是院方职员疏忽，未在开水后为病人感测水温便直接置病人于淋浴室中；二是职员故意伤害病人，刻意让病人使用高温热水。不过既然是次医疗事故由当值医生主动向伤者家人通报，可以倾向相信意外成因属于前者，但鉴于过往社会亦有发生过虐待智障人士的事件，因此院方应该详细调查并向公众交代。

由完整统计做起

现时有关全港智障人士人口的最新资料来自2013年，当时政府统计处粗略估算“全港智障人士的总数可能为71,000人至101,000人左右，即代表全港智障人士的普遍率为1.0%至1.4%”新一轮的统计调查则于2019年进行，有关结果原先预期会于今年年底左右公布。

当政府要针对为智障人士所设的医疗及院舍政策作出改善，前题必定是对于相关人口有一个完整的统计，方能准确计算出应该调配资源的数字。惟由上述可见，即使资料统计工作是由政府及官方机构所进行，得出的数字亦非常浮动而且过时，甚至连当局也承认上一份统计结果“得出的居住在住户内的智障人士数目，有低估的情况”。由此可见，政府应该考虑调配资源将相关人口调查常规化，以便掌握更准确的资料。

拨款支援要得其所

另一方面，政府应该更精准运用支持智障人士家人的拨款，像是增设供智障人士直系亲属申请的照顾者津贴以减轻其经济压力，令他们可以于工作抽身并自行照顾智障人士，况且鼓励以家庭本身作为照顾单位还能舒缓本地医疗及照顾人手不足问题，也可以避免造成责任外判衍生的问题，例如性骚扰及暴力对待等。

新年度《施政报告》周三（6日）公布，政府应适当更新相关医疗及院舍政策。政府在去年的《施政报告》提出“私营残疾人士院舍买位计划”增设暂顾服务宿位，为严重弱智人士减轻了要舟车劳顿去展能中心的压力，惟除此之外却鲜有针对性的改善措施或施政。然而智障人士作为社会的一份子往往未受足够关注，管治阶层自然更应尽力做好相关政策落实工作。