施政报告咨询要真正了解市民所需
行政长官林郑月娥周日(22日)就施政报告主持公众咨询会并于会上听取市民意见。意见涵盖不同范围,包括土地房屋、文化艺术、地区发展和交通、国情教育以至跨境学童的安排等。而市民亦提出不同建议,例如如何加强对妇女、儿童、青年、长者、少数族裔和残疾者的支援等。
咨询会历时超过九十分钟,大部分提问均较为关注土地资源、住屋及青年人发展问题。特首回应指房屋政策将会多管齐下及以各种方式如填海、收棕地及引用《收回土地条例》等以增加土地供应例。创造“三业三政”创造为青年发表意见的渠道,又指纵使希望青年停港发展,但亦无理由放过大湾区的机会。
答复公式 水过鸭背
会上两名非华裔人士发表了有关对于少数族裔政策的意见,例如政府内部欠种族多元导往往致政策亦视少数族裔为香港的局外人(outsider),及政府辖下由华人作为高层所主导的机构所推行的支援亦属“为做而做”,因为其支援并未有效对少数族裔所面对的问题作出支援。
奈何在最受关注的议题以外,特首却似乎有力有未逮的一面。特首林郑月娥曾任社会福利署署长理应对少数族裔人士有更深认识,会上却以官腔答复指现时有种族歧视条例及教育服务让年轻少数族裔融入香港社会,予人转移视线、答非所问之感。
及后亦有一名提问者提及了明确反对政府政策的意见,包括政府如何保障市民谈论政治的权利、公务员无法履行政策承诺的对策及强制接种疫苗事宜。特首亦未有就会上唯一明确的反对意见作出任何回应。
取样有立场 建议欠全面
公众咨询会理应尽量广纳市民意见,以便作出由下至上的改变及突破管治者在位的盲点。奈何是次咨询会方面声称按全港人囗特征和比例,以随机抽样的方式邀请市民出席,最后却只有16名市民是由抽样方式获邀,比例上只占一成半。而获邀出席的参与者多为政府关系友好的地区团体。
创新办回应指地区人士出席咨询会,可让熟悉地区事务的市民有机会向特首直接提供相关意见,以涵盖随机抽样方式较难选中的人,例如少数族裔。翻查最近期的官方数字,香港的少数族裔约占香港人口约8%,其实也不算少,而且残疾人士或长期病患代表亦未见获邀出席。这些少数群体在社会上往往较为弱势,值得为官者份外重视及聆听。
就施政报告举行咨询会,对于官员而言可能只是走走程序。但对于政治精英、在政府办公室已经数十年的高官而言,却是直接聆听市民需要的途径。正如港澳办主任夏宝龙指出,治港者要想市民之所想、急市民之所急、解市民之所困,施政报告咨询会应扩大举办公众咨询的次数以及涵盖的社会光谱,以助政府施政更加“接地气”。