低空经济终于起飞　无人机将多远多快？

大家有没有想过，将来叫外卖不用等车手送到楼下，而是无人机直接飞到你窗口？又或者住在离岛的市民不用围着船期而转，买药直接空投到手？政府星期四（3月20日）公布低空经济“监管沙盒”首批试点项目名单，项目内容涵盖紧急救援、物流配送、维修和安全检查、监测、低空基建设施等多个领域及不同应用场景。视乎首批试点项目的推行情况，当局将准备和决定第二轮申请的时间和详情。

政府今次收到72份申请，最后选了38个试点项目，涉及企业、大学和政府部门。例如有人工智能初创用无人机帮房协检查大厦外墙；中电用小型无人机检查输电塔同架空电缆，效率提升近四倍；一间内地外卖平台计划在科学园和马鞍山公园之间开航线；有送货平台同科技公司联手，用无人机送药物、文件到离岛。

由去年《施政报告》宣布成立经发展低空经济工作组，11月起接受试点项目申请，到现在公布名单，下个月将可以看见无人机在天上飞来飞去，以香港政府以往的效率而言，速度算是可以接受。然而香港地形多山、环海，出动无人机进行1000米以下空域的经济活动，本来正好克服地理限制，就连无人机龙头生产商大疆也可以说是孕育看香港科大。内地城市如深圳和广州发展已经日渐成熟，海外如美国圣地亚哥和波士顿也出了一些领先无人机公司，现在终于起飞的香港将会飞多快、飞多远，仍要时间观望。

以深圳为例，他们前年货运无人机飞行已经高达60万次，今年将建1000条航线和1000个起降平台，还有低空载人飞行器公司Lilium设立中国总部，可谓气势如虹。广州也计划了在2027年建成100个垂直起降港，12个应用场景包括物流、救援、旅游等，目标明确。

香港38个试点项目虽然是不错的起步，但要追上进度肯定远远未到。从深圳和广州的起降平台大计可见，低空经济要飞得远、飞得快，少不了基建规划和政策配套。又例如美国联邦航空总署规范清晰、不碍创新，香港现有摸着石头过河的监管框架，对企业而言会否是冗长的程序？再者，低空经济需要强大的生态系统和政府支持。我们可以如何加强与大湾区甚至海外联手，吸引国际合作？香港的大学和企业在产学研方面是否紧密？可幸的是科大矢言建立低空经济生态圈，参与形成万亿元级的低空经济市场，我们在38个试点项目之后，应该飞得更远、更快。

举例来说，我们什么时候可以建成50个起降点？参考深圳的规模，香港可以在科学园、离岛甚至九龙东等地方设点，逐步扩展到100个，打造低空交通网。在货运无人机飞行次数方面，一年10万次是否合理的发展目标？当内地已经走到空中出租车的阶段，我们会否考虑在中期目标，可以于维港两岸试行无人机载客航线，让无处不旅游飞上半空？低空经济需要不少专业人才，香港会否培训无人机驾驶、工程专家，以至吸引国际企业落户？

飞行需要航线，发展低空经济同样需要蓝图。“监管沙盒”作为第一步，社会和业界最需要知道的是下一步，以及中途站、终点站。须知道低空经济不只可以提升商业效率和城市管理，为市民带来更便利的智慧生活，而且本身就是新质生产力的一种，可以成为推动经济增长的重要引擎。无人机承载的除了是货物，更是对香港发展的一部分期许。