杀人的不是垃圾槽 而是垃圾清理政策
屯门山景邨景乐楼清洁工于上周五(22 日)工作期间,怀疑从35楼垃圾槽直堕地下垃圾房致死。同类惨剧近年在公共屋邨一再发生,足证工序相当高危,为何没有办法制止意外,或至少减轻其严重程度?房屋署和清洁承办商责无旁贷,住客也应行多一步,帮忙保障工友安全。
山景邨工友确实死因有待调查,但由2010年起同类案件至少发生五次,而且情况类似,即清理堵塞垃圾槽时失足堕槽,有死有伤。其中在2017年12月马鞍山锦泰苑的意外,死因裁判庭的陪审团建议劳工处及职业安全健康局须训练清洁工清理垃圾槽堵塞,提高工友安全意识;承办商应安排清洁工参与训练,保留受训记录;屋苑管理公司则应张贴警告于垃圾房内,向住户教育处理大型垃圾方法。职安局后来建议将垃圾槽口提升离开地面和提供安全带扣。有工会透露,事后房屋署决定收窄每层垃圾槽口,试图避免工友直堕。
惟上述建议未能奏效,因为收窄槽口没有用,因为当垃圾包塞住槽管,清洁工人始终要探头探身查看和清理。而且大部分公屋垃圾槽至今未有配备安全带扣,工人意外堕槽仍然凶多吉少。
屡次发生 改革迟缓
诚然,过往有工友表示即使垃圾槽有带扣,也因为使用麻烦而不配戴安全带。这似乎反映他们的安全意识本已缺乏,就算其他部门如何帮忙也难阻意外。不过,众所周知清洁工容易受伤,为何他们也情愿冒险卖命而轻视安全?或许他们觉得每天又扣又松安全带几十次费时失事,会拖长工作时间,潜台词是工作繁重不堪。可以说,房屋署、管理公司和清洁承办商改革乏力,不肯认真改善工作环境,而部分清洁工不敢向雇主争取更多保障,或者对安全装置缺乏想法,不知不觉降低了安全意识。
要避免垃圾槽杀人案件重演,最直截了当的方法,莫过于叫他们使用升降机运送家居垃圾。建议如此简单,落实起来却困难重重,而最大障碍来自住客。他们难忍大堂和升降机被垃圾气味和垃圾汁液浓罩和沾污,在运送垃圾期间升降机会被占用,阻碍他们出行。
住客担心卫生合理,但他们可以与清洁工调和矛盾。一方面,清洁公司安排工友避开住客上班时间运送,工友在运送过后须清理大堂和升降机。另一方面,住客有责任妥善包装垃圾,尤其先封好尖利、易碎物品,亦应自行往大型垃圾站丢弃体积较大的垃圾。这样做,双方摩擦可以减少。另外,管理公司亦可重新设计大厦地面的垃圾房,使之欢迎住客前往丢弃垃圾。
工作要安全 待遇要合理
若要在商讨新办法期间沿用垃圾槽,那清洁工就必须配戴安全带,承办商和管理公司宜探索建立电子系统,规定工人扣好安全带后才能打开垃圾槽口。
其实,与垃圾槽角力只是清洁工辛酸史的其中一页,他们经常日晒雨淋、缺乏保护装备、即使挨到劳损也不敢上报工伤,不一而足。相比起这些看得见苦头,看不见的制度压迫更残酷。不论是在政府或私人地方任职,清洁工绝大部分也受外判制剥削,拨款者虽则承诺会监督外判商,但监督工作通常犹如一纸空文,罚则和后果不甚严厉,助长外判商有恃无恐,导致清洁工敢怒不敢言。
新冠疫情下,即使百业停顿,清洁工年终无休。疫症令大家醒觉他们守护大众健康,任重道远,但大家对他们健康和工作环境的重视远远未够。希望山景邨的悲剧能转为好事,各方着手提升清洁工的职业安全水平。