清洁工日晒雨淋无保障 必要清洁工具岂只扫地机?
年初外判工工潮连番爆发后,政府成立工作小组检讨外判制度,望更能保障外判清洁工人福利,尤其是工资。不过,要清洁工不用“贴钱打工”,政府要规管的远不止于工资。
工潮揭外判商恶行 政府成立小组跟进
在年初海丽邨、顺天邨工潮后,外判商剥削清洁工的劣行曝光,政府外判制度再度引起社会关注。
为了减省开支,政府一直以来都会外判部分公共服务,以价低者得的大原则公开招标,导致外判商不断压低工友薪金以投标。自2016年后,政府在标书中引入“工资评分”,鼓励外判商订立合理工时及工资比例,尝试改善外判商剥削劳工的情况。惟此部分只占整体评分一成,服务价格仍为标书的重要评分,占六至七成,故最后通常仍是价低者得标,在保障劳工福利上,措施只是杯水车薪。
工潮爆发后,政府成立由劳工及福利局牵头的跨局跨部门工作小组,检讨现时政府外判制度,包括投标评分标准,预计在第三季发布检讨报告。现时,政府在公众洁净招标书中已新增有关条款,要求承办商为服务提供足够数量及质素的洁净设备、工具及物料,包括使用手提吹叶机、手推式扫地机及高速自转式高压清洗盘等设备,提升清洁效率及减低工人辛劳。
恶劣天气工作欠保护 雨具须自购
但是,有关清洁工人在恶劣天气下的保障仍未引起政府关注。虽然政府要求承办商提供足够的清洁工具,但“足够”的定义由政府定夺,而明显地,一些针对恶劣天气的工具,包括防晒帽、雨衣、水鞋等,仍非政府眼中“必不可少的”工具。据民间团体调查显示,近乎全部受访清洁工均表示清洁商没有提供上述应对恶劣天气的必要工具,不顾工人中暑、受凉的可能。为了在恶劣天气下工作,工友一般自行购买所需用具,变相“贴钱打工”。
随著全球暖化,极端天气出现得愈来愈频密。根据天文台记录,单是今年截至五月底为止便发出超过五十次恶劣天气警告,包括12次雷暴天气警告及18次酷热警告。一般人撑伞尚未能完全挡风挡雨、走在阴凉处仍是觉得酷热难耐,但外判清洁工却连防晒帽、雨具都欠备。固然清洁街道是他们的工作,但外判商为了投得政府标书而减低成本,置工友的健康于不顾,实在是漠视工人福利。政府在审视外判制度时亦考虑清洁工在恶劣天气下的工作情况,保障工人应有权利。