美国万亿纾困方案只差白宫一关 香港官员仍在等运到?

撰文: 评论编辑室
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美国近万亿经济纾困方案一波三折,本来经过各方多番拉锯逾半年后,朝野两党终就落实总值9,000亿美元方案达成共识,累积金额为史上第二大,仅次于年初通过的2.2万亿美元方案。不过正当参众两院终于达成协议之际,总统特朗普却高调反对方案,嫌全民派发的600美元金额太少,又不满方案附带的法案向外国提供巨额援助,扬言若不调高至每人派发2,000美元将不会签署法案。特朗普在最后阶段突然擡高叫价,杀得党友一个措手不及,予人在卸任前“玩嘢”之感,不过一直与特朗普势成水火的民主党众议院议长佩洛西竟然与特朗普联成一线,亦为外界感意外。

此次的纾困方案内容包括向薪资保障计划拨出3,250亿美元支援中小企、550亿用以协助分发新冠疫苗、病毒检测、追踪密切接触者等抗疫事项、为失业人士提供每周300美元的救济金、130亿美元食物援助、250亿美元租屋补贴、820亿美元用于资助大学和中小学以升级冷暖供应系统,并向大部份美国成年公民每人发出600美元的支票。早前两党为达成共识各自抽起受争议的内容,如民主党的地方政府援助以及共和党的企业在疫情期间诉讼免责的条款。而进步派桑德斯以及共和党少壮派霍利罕有联手,威胁反对政府拨款法案迫使政府停摆,亦为方案加入了600美元的全民派钱方案。

2020年12月8日星期二,美国总统唐纳德·特朗普抵达华盛顿,在白宫举行的“高速疫苗行动峰会”上发表讲话。 (美联社照片/ Evan Vucci)President Donald Trump arrives to speak at the "Operation Warp Speed Vaccine Summit" on the White House complex, Tuesday, Dec. 8, 2020, in Washington. (AP Photo/Evan Vucci)

特朗普叫价较两党更高

而早前特朗普及财长努钦亦提出过方案应该加入派钱方案,如今其以不签署法案作筹码要求增加派钱金额,无论其出发点为何对美国普罗大众来说只会百利而无一害。要知道自3月全民派钱1,200美元以来,政府的纾困措施因两党谈判破裂以及大选而一直只闻楼梯响。而600美元的派钱方案,在疫情严峻全民经历封城禁足的过去半年来说,每人一个月只能得到100美元援助,连交租也嫌不够,根本是杯水车薪。而在疫情爆发以来,已有近800万人堕进贫穷线、1,200万人失业、近2,300万人因欠租而面临被逐出居所之虞,在此水深火热之时9,000万亿远远解救不了此场经济危机。

而本来以迫使政府停摆而令派钱加入方案之中的桑德斯及霍利,本来的叫价也是1,200美元之高,对特朗普运用行政权力提高叫价,两人理应欢迎之至。加上连佩洛西都罕有与特朗普统一口径,以麦康奈尔为首的参议院共和党人纵使深感着了特朗普一道,也不得不放弃其财政赤字陈腔滥调,在此经济大萧条以来的最严峻经济时广开库房设点施粥,赈济灾民才对。而特朗普重拾四年前竞选一套排外草根的民粹主义作风,亦显然来得太迟。毕竟不少基层选民大选时便是因为那张1,200元支票而投特朗普一票,若然白宫及后半年为国民争取到另一笔纾困援助,特朗普也未必落得今日之败。

美国白宫两院众多利益山头,往往争拗多时仍得不出个共识来。然而亦是由于各方利益派系皆有发言权,不论是左翼进步派还是右翼草根派、民主党主流自由派抑或共和党财政保守派,加上民粹主义者坐掌的白宫,各方运用权力及政治手段为各自选民而周旋,若肯妥协让步派钱方案实可落实。相反香港主事官员,官员抱守财官僚心态,只有一招抗疫防疫基金的措施,建制派则唯唯诺诺。当身为一区之长以不懂政治只懂管治为傲,当司长以财政掣肘作为置疫灾黎民于不顾的托词,当建制派只懂“含怒”投票赞成拨款方案时,特区管治沦为笑话,岂是偶然?