政府推3D地图、行人路网　开放资料之路莫回头

地政总署在周四（３日）宣布开放更多关于香港地理的资料，分别是地图应用程式介面，三维行人道路网和三维地图，向智慧城市踏前一步。商界和市民更方便出行，查阅地址和建筑物资讯。既然政府有心开放资料以改善市民生活和监察公务，各部门执行此原则时理应一致，莫在查册等程序上自相矛盾。

助残疾人士出行

在这回开放空间资讯种类中，最容易理解的是三维行人道路网，肢体残疾人士尤其受惠，例如用家只需在“香港出行易”应用程式选定起点和终点，就可以路程中的行人路斜度、升降机、轮椅通道等，方便规划行程。对欲了解地形、地区规划的人来说，视觉化三维地图和地图应用程式介面是好工具，因为可以轻松取得地形和建筑物的外貌，以及最新的地形图、影像地图和地名标签。

研发地理资料是政府迈向智慧城市、开放共享资料的一步。开放地理资料对官商民好处甚多，公共部门可以在统一平台发放资讯，助市民掌握现况。新冠疫情展示了掌握准确地理位置的重要，特别是患者住处、进出地点和防疫物资派发地点。民间则可以收集和分析资料，监察政府施政进度，例如道路维修工程有否逾时完成。商界则可利用资料完善楼宇座向、设计行人通道，决定哪儿开设店铺会较少对手。

相较于普及的第三方网上地图，政府提供的三维地图优胜之处在于图案解像度较佳，而且建筑物的轮廓亦较清晰准确，不过其功能与内容仍有一些可以继续改善之处，例如应该加入地名搜寻功能，以及收录更新近的影像，而非只取至较旧的2017、2018年。

土地资料关乎公众利益

谈到与土地开放的资料开放，社会着紧的当然是地政资料，因为土地既是安居乐业之本，背后亦往往牵涉庞大的金钱利益。政府部门在制作精准的地景、地貌、地界的影像资讯外，勿忘公开关于土地交易、业权和用途的资料。现时后三者资料只能付费或者办事处查阅，不算真正公开。

在资讯散落和封闭的情况下，如果政府疏于执法，滥权者就可以肆意霸占土地或改变使用权，而公众亦难以判断土地交易是否公平。这也是为什么民间组织本土研究社要花费大量人力物力，才能勉强结合卫星图片、实地考察和土地文件才能估算全港棕地的数目和分布位置。《香港01》早前亦批评过在政府征收土地过程中，拥有人有机会因为缺乏政府拒绝公开的价格资讯被压低收地价，未能得到合理补偿。

毋置讳言，即使政府已经把开放资料定为年度政策，并且设有时间表路线图，但社会对政府执行的决心仍然抱有疑问。最明显例子莫过于《铿锵集》编导查册车牌作报道，却因为申请时欠缺新闻活动选项被警方控告虚假陈述，此举势必阻吓传媒、律师和审计行业利用查册核实资讯以至揭露不当行为。试问连传媒按规矩、凭公众利益查阅政府资讯也被阻，何况是开放给大众？若要释除疑虑，政府应先改善各部门的查册程序，并在顾及私隐的条件下尽可能对外开放、禆益社会。