冯程淑仪署任西九管理局行政总裁的艰巨任务

西九文化管理局现任行政总裁栢志高提早于本月底离任，政府在本周三（18日）宣布借调政务官冯程淑仪往管理局，由下月7日起署任约半年，管理局将全球招聘新任行政总裁。无论冯程淑仪还是其接任人，也要应付五大难题：监督工程依期完成，避免加大赤字，平息管理层的人事纷争，令艺术展品和文化活动贴近民众，及释除民众对艺术区的政治抗拒。行政总裁职位必然是烫手山芋。

港人早已对西九文化区失望透顶。政府在1998年宣布在西九兴建文化表演场馆，后来扩大至兴建整个文化区。工程固然要时间完成，但二十年未免太长。40公顷土地只有戏曲中心、展亭、自由空间和艺术公园完成，大部分仍是地盘和草地，而且建筑物设计屡屡超支失误，要公帑不断注资填数。至今立法会财委会已承担至少400亿元于基建和购买展品，未来三年预料赤字39亿元。管理层无法为西九止血，却开辟甚么临海葡萄园，予人不务正业之感。

文化区沉疴待治

再者，管理层人事连番变动，行政总裁换完又换仍未见起色，由有艺术行政经验的谢卓飞、连纳智，到本地政务官出身的栢志高，离任时均未完约。而栢志高提早离任，更被指是耗费太多于工程，又与管理局成员经常吵架。各地艺术或行政人才见此劣绩，未必愿意来港受聘。

此外，西九文化区一向被批评欠缺香港特色而且离地，例如过往M+的展品跟香港无关。这反映挑选展品可能只着重外地名气，亦可能缺乏策展能力，无法跟港人产生交集。另外，不少文化人直斥文化区轻视本土文学，对兴建文学馆不甚了了，戏曲中心亦被本地剧团狠批场租昂贵，而高场租的主因正是因为高建造费。

2016年底，港府突然宣布西九加插故宫博物馆，业界事前事后均没有被充分知会，文化区的政治含义突然变浓。今天社会泛政治化，纵使港人能近距离欣赏国家瑰宝，恐怕仍会令部分人对文化区更加抗拒，新官必须设法拆解。

换CEO更要换思维

冯程淑仪与栢志高的出身相似，二人均为官多年，而且参与西九故宫项目的筹备落户工作。不过冯程淑仪多了一项经验，在2014至2018年间以民政事务局常任秘书长身份参与西九管理局，相信较栢志高熟悉文化区事务。她的经验或能够带领管理局以至整个西九团队回到正轨，在合理财政下完成各个项目，尤其是M+博物馆和故宫博物馆。

除了场馆这类硬件要齐备，西九文化区的表演和展览项目必须要促进中外交流，兼具香港特色，雅俗共赏，例如收藏更多本地艺术家和公共艺术作品，票价和场地租金价格合理。这才令香港人感受到西九文化区是植根香港，而非提升附近住宅和办公室价值的商业项目。

长远来说，政府需要全盘检讨博物馆在香港定位。这不得不触碰法例改革，订立专门的《博物馆法》，不再受跟文化范畴无关的《公众卫生及市政条例》监管，容许公营博物馆更具弹性聘用管理和策展人才，同时引入企业赞助和私人捐款，开拓财政来源。另一方面，政府亦要思考，如何透过香港各项文化建设和人员交流，积极落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》里头，建立文化湾区的愿景。即使冯程淑仪任职行政总裁时间有限，她也有责任奠下基础，好等继任人顺利落实。