摆脱大白象　街头表演或成西九文化区新出路？

上月底（5月24日），油尖旺区议会通过旺角行人专用区“杀街”的议案，不少希望保留行人专用区的人士都担心，此举会进一步扼杀香港的街头表演空间。另一方面，有支持杀街者认为西九文化区或可成另一出路；然而，西九文化区一直面对人流不足的问题。如今西九第一批设施即将全面落成，实有必要检视及解决西九文化艺术区所面对的问题，以达成为全球其中一个最大型的文化区的愿景。

大型活动成功带动人流　惟日常人流仍然不足

西九文化艺术区曾举辨多个大型活动，成功吸引公众入场支持。2013年西九文化区所举行的巨型充气展览，在六个星期内，共有15万人次入场参观；2016年8月至2017年3月，苗圃公园举行了为期13日的“自由约”活动，有大概54,000人次入场；2017年在苗圃公园举辨“Road to Ultra”全球户外电子音乐节，成功吸引大量人次进场。以上例子反映西九文化区所举辨的活动，绝对有吸引香港市民进场的能力。然而，当缺少这类大型活动的时候，人流便大为减少。曾有“自由约”的表演者表示，没有活动的时候是不会考虑到场。

西九文化艺术区耗资216亿建成，目标是成为全球其中一个最大型的文化区，但是目前人流只在举行大型活动的时候聚集，要实现此目标可谓天方夜谭。因此，政府除了要继续举办上述大型活动，更要尝试提升市民日常进场的动机。

增加宣传区内设施　提供更多类型活动

根据香港中文大学在2010年所作的街头调查，在56%受访者认为西九与他们有关，但绝大多数原因是因为他们认为西九文化艺术区花费了大量公帑，又或是因为项目制造了就业机会，总之就是经济因素大于文化因素。西九文化管理局要尝试改变市民对西九文化区的印象，须推广文化区内的公共空间，令市民更认识西九文化区的设施。

观乎西九文化区现时所举办的活动，有部分价格高昂，题材亦大多围绕音乐、舞蹈、粤剧，此类活动对基层市民未必有吸引力，管理局可以在平日举办价格较低廉并带有香港特色的活动，其中一例为墟市。外国各地都有类似墟市的跳蚤市场，并成为当地地标，吸引当地居民及游客。深水埗区议会推动的地区墟市政策证明，只要建立一套可行的营运规则和安全标准，墟市是绝对可行，相关的噪音、安全问题是可以解决。管理局应好好把握西九文化区的地方，让不同社会阶层的市民都能参与其中，并借此宣扬香港特色文化。

宜放宽对街头表演的规管

根据《西九文化区（公众休憩用地）街头表演指引》，文化区内的街头表演者必须先申请“街头表演许何证”。申请者需要最少演示其项目或表演至少五分钟，有效证为期一年。另外，表演者在表演的时候亦要遵守相关指引，如在同一位置最多只可演出两小时，演出完毕后，须相隔至少四小时才可以在同一位置再表演。管理局欲借发牌制度和相关指引管理街头表演者，但同时令不少表演者却步。

现阶段西九龙文化区人流不足，需要更多的诱因使市民前往，高质素的街头表演正是其中一个因素；事实上，不少著名的街头表演者都有固定的捧场客，有人更会专诚追踪。故此，管理局宜先放宽对街头表演者的规管，譬如现时申请街头表演许可证需支付港币100元，此措施增加表演者的成本，相对之下，他们大可选择尖沙咀、旺角等免费地方作表演，减低西九文化区的吸引力。另外，管理局亦应先放宽表演时间的限制，减少表演者须按时转换地方表演的麻烦，吸引表演者前往作表演。有质素的街头表演绝对可以吸引市民到西九文化区欣赏，带动人流。

西九文化区动用过百亿公帑兴建，却一直面对人流不足的问题。政府和管理局必须进行检讨，或许可以尝试提供更多元化的日常节目，以及放宽街头表演规限，吸引市民进场，带动区内人流。否则，西九文化区要全球其中一个最大型的文化区的愿景，只会永远是一句空话。