扩阔医疗券　缩轮候时间

香港失明人协进会周三（9日）发表调查报告，发现本港近六成视障人士过去三年平均医疗开支逾2000元，其中四成人更平均花逾4000元。本港公营医疗系统超出负苛，视障人士轮候需时，而不少视障人士住处远离公营医疗设施，因此亦须陪诊服务陪同前往。政府长远须以改善公营医疗系统及增加服务为目标，而在系统压力得以纾缓之前，“医疗券”作为短期辅助的作用亦不容忽视。

扩阔医疗卷范围

根据2019年财政预算案，现时每位合资格长者可享有每年2000元的医疗券金额，同比最多可累积至8000元。截自2018年底便曾有119万名长者曾经使用医疗券，年度申报金额约有28亿。医疗券原则上反映的是公营医疗系统不足，但在增加服务之前，也能为不少转到私家求医的长者减轻医疗负担。

食卫局去年为视光服务的医疗券金额设上限，目标是加强监管有助减少滥用。但另一方面，如何让真正有需要人士得到帮助，值得政府认真研究考虑。团体建议为视障人士提供医疗券同等补助，一来相信滥用的情况较少，二来对政府财政负担影响亦有限。根据2014年政府统计处资料，当时65岁以下被定义为“视觉有困难”的残疾人士数目约为41,000人，若政府将医疗券范围拓展至所有视障人士，每年财政预算将约增加8200万元。

与此同时，其他残疾或长期病患者是否应该得到支援，也值得当局研究。现时本港65岁以下除智障人士之外的残疾人士共有约22万人，65岁以下的长期病患者则约66万人，同样预计每人每年可获2000元医疗券限额，政府每年支出将约增加17亿。对比2020至21年度财政预算中用作卫生医疗用途的977亿拨款，扩阔医疗券并非政府能力范围之外。

纾缓公营医疗压力

医疗券可以将市民的部分医疗需求疏导至私家系统，折衷地减轻其他公立医院负担，然而本港医疗系统超出负苛的根本问题亦不能回避。特首林郑月娥新一份的《施政报告》将于下月14日出炉，除了考虑为长期病患提供医疗券外，特首亦应研究以公私合作模式，短期内分担公立医院服务，加快公立医院不同专科的轮候时间。例如可以将部分公立医院个案转交至私立医院跟进，并由医管局负担公院基本住院费用以外的开支等。长远本港亦要增加本地医疗人材培训，进一步增加医生、牙医、护士和相关专职医疗人员的资助学额，提升本港大学医科的教学设施。

香港长期病患者不少，亦要面对人口老化，医疗服务的压力只会有增无减，市民轮候时间愈来愈长。如何在短期内为他们暂解然眉之急，长远如何解决本港医疗问题，尚有待特首林郑月娥在《施政报告》内回应市民所需，展现应有决心。