惩教署涉虐打还柙、在囚者　申诉专员应调查

去年开始的反修例风波中7000多人被捕，多名未满21岁的被捕人士目前尚在壁屋惩教所还柙。周二（5日）香港众志黄之锋、立法会议员邵家臻联同曾在惩教所内被暴力对待人士召开记者会，指控署方人员涉嫌虐打，形容程度无异于酷刑。惩教署应回应指控，若经查明确认属实，除了惩处相关人员外，惩教署亦应探讨机制改革。

酷刑违法治　事件须严查

根据记者会上所指，惩教署职员涉嫌威吓被捕人士“可以不让你们吃饭”，并要他们在被打时候逐次回应“Thank you sir 1…Thank you sir 2”。邵家臻议员亦指出，政治犯在狱中会被以“暴动仔”呼之，并给予不同差别待遇。一名一级惩教助理在还柙者于壁屋内唱《愿荣光归香港》的翌日，便高呼“全部暴动仔同我踎出嚟”，要求他们蹲行至闭路电视未能拍摄的地方掌掴他们，要求他们掌掴自己，更威胁指“我知道你们屋企地址，唔好将这件事说出去”。

正如惩教署网页表示“重视每个人的尊严”，若今次指控属实，实为不能接受。社会部分激进声音认为囚犯因罪被捕应遭同等“报应”，例如打人被捕者应该被打、杀人被捕应该被杀，抱此论者无异于认同“以牙还牙、以眼还眼”，并非文明法治社会所为。惩教署亦在年报承诺“致力确保羁管环境稳妥、安全、人道、合适和健康”，甚至“与各界持份者携手创造更生机会”，以牙还牙式的同态复仇明显与此理念相违背。

根据香港法例第427章《刑事罪行（酷刑）条例》，公务人员或以公职身分行事的人，如在执行公务或本意是执行公务时，在香港或其他地方蓄意使他人受到剧烈疼痛或痛苦，即犯施行酷刑罪，最高可被判处终身监禁。而且本港法庭所判的监禁处分，犯人失去自由已属惩罚，法庭判决从未要求惩教处出言悔辱甚至殴打犯人。至少在香港境内，不论在囚人士干犯何种罪行，法理上也不构成他们在狱中被虐的合理原因。惩教署应知道指控相当严重，严查相关事件，政府更应主动介入事件作详细调查，一旦发现有惩教人员违规，更须作出处分以作阻吓作用。

投诉无门　研究独立监察

惩教署的投诉机制过去为人诟病，早在反修例风波前已受到社会关注，但至今仍然未有改善。香港社区组织协会（社协）发布的2019年“民间监察惩教制度周年报告”已经指出，在囚人士如要作出投诉，既要亲身索取表格，投诉后亦要继续受被投诉人看管，机制对在囚人士保护不足。加上日常电影常见的“太平绅士巡仓”效果不彰，突击巡查变成了参观设施，例牌“有无投诉”的提问，在惩教职员众目睽睽之下更是鸦雀无声。

今次惩教署再次爆出虐待丑闻，有还押人士愿意挺身而出公开事件，或许提供一点调查线索。但对于不敢投诉，或是投诉无门者，监狱里面尚有多少类似事件仍属未知。根据《基本法》，包括《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会和文化权利国际公约》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》等多项公约在回归后依然适用，在囚人士权益应获政府重视。

惩教署在2018年及2019年均登上申诉专员公署“十大”投诉最多部门，投诉每年逾百宗，可见问题或许并非单一事件。申诉专员公署应正视问题，包括著手调查惩教投诉机制，主动跟进投诉处理进度，以研究目前对惩教署职员的监察是否有效，甚至可就独立调查惩教投诉的“监惩会”展开研究，保障在囚人士的应有权益。