惩教造假 政府须开诚布公、严惩涉事职员

撰文: 评论编辑室
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《香港01》独家报道,揭发惩教署在今年3月至4月的周年跑步体能测试,竟然全部12日均没有考官及军装职员出席,当局还涉嫌以虚假文书,报称考试已如期举行。
兹事体大,惩教署及保安局决不能护短,并须将所有资料开诚布公,及严惩涉事职员。

《香港01》周一(27日)报道,大屿山塘福惩教所逾200名军装职员,缺席今年3至4月举行的周年跑步体能测试。但惩教署指,测试已如期完成,职员亦已获“补钟”。(香港01记者摄)

大屿山塘福惩教所今年3月至4月,为逾200名军装职员举行周年跑步体能测试。然而,《香港01》记者实地观察及拍摄全部12日考试,发现无任何考官及军装职员出席。

更甚者,有考官以职员的上班纪录代作签到,伪造考试纪录;有小部分人只签名当出席,实际上没有跑步;惩教职员在“考试后”,更获“补钟”一小时。如此造假案,可谓令社会震惊,有四大问题必须认清。

一:惩教职员欠纪律

首先,惩教署职员作为纪律部队,却竟然欠缺纪律。

周年跑步体能测试,本为他们份内之事,而且就算部份人要以工余时间参加,亦可获“补钟”安排,即扣减工作时间,可见体能测试是他们职责本份之一。可是,职员明知故犯,视体能要求如无物,造假了事,可谓目无纪律。

二:惩教署制度崩坏

其次,这次事件不只是有惩教署职员作弊,欺上瞒下那么简单,而是制度崩坏。根据考试安排,本应有体育教练负责计时和纪录,并有考官监督考试,然而《香港01》记者连日观察,现场竟不见任何体育教练和考官,并有20多个小时的录影片段为证。

由此可见,教练和考官亦可能知情不报,纵容职员造假了事。故此,这不只是部份职员的纪律问题,更是整个体能测试的制度崩坏,并不可靠。

《香港01》取得塘福惩教所一份2015年的补时纪绿,显示职员就周年体能测试(Annual Fitness Test)填写“补钟一小时”,并须自行签名作实(黄色标示)。其后,组别主管及核准人员需要加签核实及批准(红色标示);纪录的左下方注明,核准人员必须为总惩教主任或以上职级(红线示)。(塘福惩教所2015年补时纪绿)

三:轻视惩教之重责

惩教署作为香港政府七支主要纪律部队之一,负责看守在囚人士,责任重大。他们不只要面对可能有囚犯逃走及使用暴力等事件,亦获授权拥有及使用枪械,足见对体能有一定要求。正如立法会保安事务委员会副主席、民主党涂谨申所指,跑步试旨在检视惩教人员的体能,能否胜任其岗位,考试如涉造假,后果可以很严重,立法会有需要去信惩教署要求交代。

在民调之中,市民对惩教署的信任度原本已属纪律部队中第二低,仅胜于警队。今次事件,必然对惩教署的可靠形象再成打击,叫社会怎能放心?

四:涉浪费公共资源

正如前述,若然跑步试的时间安排在惩教署职员工作期间,职员等同加班工作,可获“补钟”安排。没有参加跑步试的职员造假纪录,虚报完成测试,同样可获“补钟”,等如白白领取薪酬,浪费公帑。故此,即使职员的体能合格、能够胜任,这次造假事件亦在损害公众利益,为社会所不能接受。

由于这次造假涉嫌是制度崩坏,惩教署内部的监管机制失效,因此保安局甚或更上级部门实应即时介入。首先,当局必须开诚布公,将所有体能测试的纪录拿出来,以作交代;其次,今次事件若查明哪些人涉嫌造假,必须严惩,甚至予以起诉。

目前署方只谓体能测试已完成,欢迎传媒就投诉提供资料云云,只怕难以服众。