置业不是王道　房协宜广建“中产公屋”

房协主席陈家乐在农历新年前接受报章访问，表示未来五至十年的建屋计划以资助出售房屋为主，安置房协重建及政府清拆行动为辅，该会早年提及复建俗称“中产公屋”的乙类出租单位则只是聊备一格。房协以至政府仍然坚持置业阶梯，出租单位只配基层，如此僵硬的思维已经不合时宜。租住可负担单位，更有助中产适应多变的时势，理应扩展。

未来1,500乙类单位　对象仅为拆迁户

在17日刊载《明报》的专访中，陈家乐提出房协正展开16个项目，当中包括资助出售单位，屋邨重建，长者屋及专为安置因政府收地及清拆行动而受影响的住户的单位，合共约1.77万个。其中，约7,600个单位为资助出售单位，另有600多个为长者单位，余下为出租单位。

房协的出租单位，一般分开甲乙两类，甲类对象为较低收入家庭，乙类对象为较高收入家庭，以4人家庭计算，现时甲类屋邨的每月家庭收入限额为29,240元，乙类屋邨为44,550元，后者单位月租最高只是8,257元，占收入比率不足两成，较私人市场低一截。

房协过去十年不时提及复建中产公屋，早在2009年已筹谋兴建租金为市价七折，对象为公屋以上、夹心阶层以下的住户，但只闻楼梯响。“01观点”日前电邮房协查询进展，获回复未来乙类屋邨出租单位约1,500个，但全数拨作安置被政府清拆单位，换言之，没有单位针对一般住户。房协称取决于社会需求、政府政策及土地资源，才审视会否再增加单位量。

中产租住房屋好处多

房协的回复教人失望。面对楼市失衡，房协早应广建乙类屋邨，容许中等收入住户以可负担价钱租住单位，在置业及租住私人单位之外，增设居住选择。住户可以调配更多收入于学习和医疗等范畴，又可以减低生活风险，万一失业也不会担心断供。当住户有能力有信心置业，他们也可退租，单位得以流转。政府和房协则可藉乙类屋邨纠正房屋市场，减少房屋商品化，还原住宅的居住本质。

有人或许说，中产经济能力较高，不应由政府资助居住，但这是忘记了对于经济应力较高的市民，恰当做法是透过征税来改善公共资源分配，保障市民生活基本需要，而不是盲目将中产推入房屋市场，由他们自生自灭。

若说社会需求，无数中产抱怨挨贵租，证明可负担单位有迫切需要。若说政府政策，那就是政府深陷设立置业阶梯、置业为家庭最终目标的顽固思维，加上要求房协自负盈亏，依靠出售物业维持营运。若说土地资源，香港土地不缺，资助出售单位、甲类、乙类屋邨单位不应是互相竞争，政府只要多拨一两块中小型地皮，给予地价优惠，不难有2,000个乙类单位应市。

新型肺炎袭港对楼价影响至今有限，市民未至于忧心楼市重回沙士（SARS）水平，导致财富萎缩处处“楼蟹”，亦难以期望在乱世“执平货”入市。住屋是香港深层次矛盾的症结，一日不解，社会难见安稳。要有序调节楼市，始终端赖政府加强介入，既增加供应，同时改善分配。房协有“房屋实验室”之誉，是本地房屋建设的先锋，盼望管理层向政府进言，推动政府改革住屋政策。