中联办要带来新景象 由改善“联络”工作做起
中联办易帅，新主任骆惠宁走马上任成为2020新年伊始震撼政界的大新闻。对不少香港人而言，“中联办”三字似近又远，其具体工作与表现都充满神秘感。对非建制派而言，“中联办”的印象多是负面，甚至认为其是中央政府干预特区自治的体现。即便对于建制派而言，除了一些在圈子内的政客，很多人都不清楚“中联办”到底具体做什么。对于一个负责联系香港社会不同持份者的驻港机构，这并不理想。
有人戏言，中联办的联络电话经常没人应接。又据说，11月中旬时中大冲突时内地生找中联办协助撤离，只得到“请他们向警方求助”的回应。纵然中联办的工作不是接电话或协助留学生，但两件小事折射出中联办在港之形象神秘，与其负责“联络”的定位有出入。
中联办全称“中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室”，顾名思义其最大的职能是作为中央政府与特区政府两者的沟通桥梁。然而，中联办近年在香港的“联络”工作实在强差人意，尤其是过去两位主任张晓明及王志民，以斗争思维看待非建制派，甚至被视为在政圈内“拉帮结派”，没有为团结香港力量作努力，徒加深社会分裂。
中联办不应树敌
中联办负责“联络”，当然并非一般意义上打电话或发电邮等行政工作，而是让中央与香港有更好的沟通，维系香港各界与持分者与中央的关系，用内地的术语即是所谓“统战”。统战是整合可以整合的团体和力量，减少矛盾与分歧，为共同目标奋斗，促进合作与团结。以香港的情况而言，统战或联络工作的目标是支持“一国两制”、让中央与香港平稳共赢，对象亦愈多愈好，不应只局限于一些狭义“爱国爱港”的建制派，也应该尽力寻求与泛民主派等社会中不同持分者“求大同，存大异”共同推进香港发展。
其实大部分的泛民主派只是争取民主，亦不支持“港独”这种挑战“一国两制”的主张。正如前港澳办主任王光亚亦曾言，泛民主派参选立法会、做立法会议员，也是建制内的一份子。按内地的政治概念而言，泛民主派等与中央的关系，顶多只能算是“人民内部矛盾”，应当尽一切努力联系及协调，而非将见视为绝对对立的“敌我矛盾”。然而，中联办前两位主任在这方面的工作实在是强差人意。
张晓明在任时，将政府的反对派视为敌人，排斥于统战之外，与时任特首梁振英仿如“唱双簧”。当年政改之争，张晓明虽然会见泛民代表，但被梁耀忠问及中央是否容许泛民参选之时，就回应了“你们（泛民）能活著，已显出中央的包容”。虽然张晓明事后澄清，但却难以掩饰此句所反映的傲慢与敌对意识。此外，中联办在选举时经常出动帮助建制派箍票助选，这徒然令泛民主派有被中央敌对之感。张晓明在2014年及2016年两度捐字画予民建联拍卖，作为中联办主任公开支持建制派，更树立坏榜样。中联办在选举公开支持部分建制派政党，产生了拉帮结派之客观效果，结果自然令被排斥在外的泛民主派难以与中央沟通，只会更敌视中联办及建制派。
无谓的亲疏有别
王志民于2017年时继任主任，泛民主派中不少寄语他能一改张晓明割裂香港的做法。至今回首他虽然未有如张晓明这么“出位”，但亦未有如何改善统战工作。例如去年12月4日时，中联办支持的“国家宪法日”座谈会，公开将苹果与立场新闻拒诸门外，同样也反映了中联办的敌我思维。尤其是反修例运动中，王志民没有反映好香港的民情，更遑论与非建制派交流，最终使问题一发不可收拾。
即使在建制派之内，中联办也是亲疏有别。有些建制派参选时获中联办支持，有些却不获支持，已可谓公开的秘密。又如港区人大及政协，中联办与他们的关系密切，甚至有份推荐名单，但其挑选准则却令人怀疑。甚至建制圈中的人也不明白，为何有些知名度低、社会支持度不足的人可获“加持”。由于人大及政协之作用为收集民情、反映民意及联系中港，故此中联办之做法不但未能助其做好团结大多数的重要任务，亦不利中港良性互动及沟通。
中联办必须贴地
除了与政界的工作之外，中联办另一大“联络”对象应该是香港的普罗大众，如实向中央反映香港社会各界的民情。然而，中联办过去只知道与建制政党和商界打交通，鲜有真正体察民情，致使联络工作“离地”甚远，无法助中央更立体掌握普罗大众的民情，做到急市民所急。中联办长期不做好本业，只会不利“一国两制”在香港实行。
以其地区支部为例，往往只会与社团等本地左派组织“搞关系”，拉选票，这些工作对于了解民情有多大帮助，实在令人质疑。一方面，中联办既很可能与社会脱节，弄不清楚香港人在想甚么，另一方面，其亦有“自绝港人”之嫌。例如中联办官方网页只简单列出内部架构，没有介绍各架构的工作，连络方式亦非常有限——其电话总机更常被投诉无人接听，或是接听后根本未有跟进。这反映它根本不打算公开透明，让香港人认识中联办的角色及职责。不论政见如何，很多香港人除了知道它的别称为“西环”之外，根本对中联办没有认识。中联办与香港社会两不沟通、互不认识，交流从何谈起？它又如何能真正反映民意，到好联络工作？
随着中央任命在港澳系统以外的骆惠宁到任香港，反映骆惠宁很可能会为中联办开新局面，带来新作风。骆惠宁履新之时言香港要“重回正轨”，其实中联办便须牵头自我改革，从其最根本的“联络”工作做起。若能改革成功，他不但能阻止香港内部撕裂下去，亦可改善香港与内地的沟通与互动，令“一国两制”行稳致远。