英国五年三大选 左翼改革政纲不敌脱欧议题?

撰文: 评论编辑室
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英国周四(12日)举行五年内第三度大选。2015年英国大选,时任首相卡梅伦挟击溃苏格兰独立公投之气势领导保守党取得国会过半数,此后政坛不足五年已出现翻天覆地之变化。2016年脱欧公投以惊人之结果出炉,自此社会陷入严重撕裂,留欧派及脱欧派针锋相对。卡梅伦辞职后,特雷莎·梅临危受命,翌年提前大选试图重新得到民意授权,岂料错失国会控制权,脱欧谈判上多番受阻,亦被党内硬脱欧派掣肘,最终惟有于今年中黯然下台。约翰逊所接手的,是一个刚于欧洲大选中溃败的保守党,党内多名元老退党,全党面临分裂亡党之虞。然而不及半年后,约翰逊竟正带领保守党重夺国会过半数在望。约翰逊能否藉再一场大选扭转乾坤,在脱欧乱局中登上权力巅峰?

英国此次提前大选,为约翰逊7月上任以来一直争取之目标。大选之建议一直遭工党党魁科尔宾反对,并称必须保证英国不会在10月31日万圣节限期前脱欧,方会支持约翰逊的提前大选议案。岂料约翰逊在短短数周之内便跟欧盟达成初步方案,并延长英国脱欧限期至明年1月31日。约翰逊小胜一仗后乘胜追击,打出“搞掂脱欧”的竞选口号,将自己塑造为能带领英国结束长达三年脱欧泥沼的惟一人选。

相反,工党科尔宾则陷入脱欧派及留欧派之两难局面。其城市及青年选民大多数为亲欧的坚定留欧派,当中不少更支持以二次公投推翻2016年的脱欧决定,不过工党传统票仓、前工业重镇的工人阶级选民于2016年则以大比数支持脱欧。面对选民基础陷入脱留之两极局面,科尔宾为免站错边,只称会反对将为英国经济及低下阶层造成严重损失之约翰逊脱欧方案,其会跟欧盟达成更紧密之后脱欧伙伴关系,并将方案交由全体选民公投决定。

英国保守党若赢得2019年大选但未能取得绝大多数席位,约翰逊或要在脱欧问题让步,以寻求其他党派合作。(Reuters)

1983年以来最左倾政纲

相比起约翰逊鲜明之脱欧立场,科尔宾也将焦点转移到民生事务之上。工党于选前发表一份36年以来最左倾之政纲,内容包括将邮政、铁路、食水、能源等公共事业国有化,并提出四天工作周、上网及大学学费全免、开征富人税、扩大社福开支、投资国民保健服务,兴建大量公共房屋,并且提出“绿色工业革命”计划,全面改造英国之能源政策,以应对迫在眉睫之气候危机。如此刻划出英国往后十多年发展的蓝图虽然目光远大,却被保守派讥为空中楼阁,亦将会对财政构成严重负担,指摘科尔宾将要把英国变成委内瑞拉。

上次工党提出如此左倾之政纲为1983年大选,当时选民方经历了四年前工党治下,罢工无日无之令市面一片死寂之惨况,工党却在富特(Michael Foot)领导下提出多项左翼政策,党内温和派出走另立社民党互相抢票。最终工党惨败,保守党的戴卓尔夫人连任,其打撃工会、放任去监管之新自由主义政策一直延续至1990年代。保守党执政长达18年,直至1997年遭贝理雅击败,令其胜选之“新工党”政纲,亦不过是跟随戴卓尔夫人的新瓶旧酒。40年光景过后,新自由主义之恶果渐现,英国社会贫富悬殊程度令人哗然,食物银行及露宿者成为都市常态,公共医疗资源投放严重不足,甚至面临崩溃。如此严峻情况下,英国亟须一场全面之社会改革。然而科尔宾此剂猛药是否对症下药及处方得宜,则尚待认证。

英国大选前最后一周,科尔宾继续关注国民保健制度(NHS)议题。此前他批评约翰逊在与美方进行贸易谈判时,拟将国民保健服务开放予美国企业参与。(Reuters)

四成民望保守党料胜选

不过在此次选举,众多亟待处理的社会问题似乎都被脱欧议题所盖过,而约翰逊以旗帜鲜明的1月31日前脱欧的承诺,也颇为打动不少选民的心坎,他们极为厌倦三年以来因脱留问题上吵吵闹闹,社会原地空转之困局。而约翰逊原本赞成留欧,2016年却高调投身脱欧派及为之竞选,后来跟其他硬脱欧派多次否决特雷莎·梅方案,最终迫使其下台并取而代之,其“变色龙”的机会主义者特质,擅打政治盘算的野心,加上脱欧所制造政治真空,各种的天时地利人和促成其在政坛上扶摇直上,亦算得上是异数。

虽然在今年5月的欧洲议会选举,脱欧派领袖法拉奇(Nigel Farage)成立仅数月的脱欧党全面抢走保守党之票源,令保守党得票率暴跌至8.8%,比小党绿党还要低,沦为第五大党,但自约翰逊上任,硬脱欧派选民统统回流保守党。加上脱欧党只派员参选全国不过半数的选区,亦有利保守党选情。另外英国运行超过200年的单议席单票制传统,亦有助保守党及工党两大势力保持优势。曾陷入分裂亡党危机的保守党,短短半年间支持度已由最低的17%回升至最高的逾40%。保守党现时民调虽与2017年相若,却预料已能轻取国会过半数,此为选举制度对约翰逊的帮助。相反,工党模棱两可的脱欧立场令其部份选民流失到自民党。作为社民党继承者之自民党与工党互相抢票,会否重蹈1983年覆辙?

这场大选将决定英国未来之走向,被视为多年来最关键的选举。英国在脱欧问题仍未见尽头之阴霾下,究竟会否变成一场对脱留问题的变相公投,抑或回归在地的社会民生议题呢?香港时间周五(13日)揭晓的选举结果,将为外界提供更多解读。