大埔630万避雨亭实为“小白象”？　社区项目应以社会利益为依归

近年，不少地区工程备受争议，甚或被冠上“小白象”之名，即指工程造价昂贵，但所建的设施用途不大。继大埔钓鱼区过被批“倒钱落海”后，有大埔区议员建议于运头角里兴建“天价”避雨亭，惹来不少争议。事实上，拟建避雨亭的地点本身已有一个避雨亭，而且受众多为行山人士使用者，实际是否有需要，亦是疑问。

原有避雨亭不能避雨？

大埔区议会文件显示，大埔区议会于2018/19年度获拨款约1,924万元，用以地区小型工程计划，而其中一个待讨论的工程项目是关于在运头角里增设避雨亭，同时保留现有的避雨亭。避雨亭邻近圣公会莫寿增会督中学，附近有绿汇学院和泊车位，面积约68 平方米，高2.5 米，初步估算需要630万，包括约79万顾问费及约22万的探井费，皆为前期费用；工程另外还包括恢复地台饰面、安装避雨亭去水喉、照明系统及供电箱等等。方案将于明天（12日）举行的地区设施管理委员会会议中再讨论，如获通过，顾问公司就会开始招标。

然而，拟建避雨亭的位置原本已有一个避雨亭，加上使用者多为晨运人士，是否须多建一个，实属一大疑问。提出方案的大埔区区议员黄碧娇指，现有的避雨亭只是用作遮挡鹭鸟粪便，不能避雨。黄碧娇此说法无疑直接否定了原有避雨亭的作用，既然原有避雨亭难以达到避雨之用，为何还要多建一个而不改装原有的呢？而新建的避雨亭又能否发挥到避雨功用，也成疑问。如果因为原有避雨亭有盖范围较小，而起不了避雨之用，大可以扩大原有的避雨亭，或延长、扩阔有盖通道。鉴于避雨亭位于斜坡，工程有一定难度，或许因此造价较高，正因如此，区议会应审慎考虑区议员所提的方案。

地区工程造价年年升　公帑须用得其所

地区工程项目造价近日上升不少，区议会有责任控制工程成本。今日（11日）立法会议员刘国勋在立法会会议上，向民政局局长刘江华查询有关地区小型工程项目所用的公帑，根据相关文件，由2016年至今年三月为主，地区小型工程项目的平均造价由70万增加至160万，升幅超过一倍；单计2016年和2017年的平均造价，其增幅都接近三成。至于造价年年上升的原因，众说纷纭，有议员认为是建筑材料上涨所致，也有议员认为建造业人手不足，令工人工资增加，以致成本上涨。

不论原因是什么，区议员也有负责监察公帑有否用得其所和有效，以社会的整体利益为依归。社区项目应以当区居民的利益为先，不一定要兴建设备，“为做而做”，就如早前大埔区议会搁置兴建5,200万的“林村天安门”舞台后，计划将部分拨款用于为居民提供疫苗注射及牙科服务，实属好事，比起“林村天安门”舞台，更能惠及居民。

市民不时嘲笑区议员目光狭隘，常以小小的“政绩”自吹自擂，如“成功争取绿灯延长两秒”，区议员为争取选票和区内市民支持，往往未能顾全大局。造价650万的避雨亭位置偏僻，是否惠及多数居民，相信已经不言而喻，有当区区议员多次指出，该位置平日虽有晨运人士行经，但受众比较单一；近日西贡区议会讨论马游塘村后山更换凉亭，而预计费用只需40至50万，相对而言，大埔的避雨亭造价650万实是昂贵。区议员须衡量造价650万的避雨亭是否“物有所值”，防止社区项目再被冠上“小白象”之名。