网传拒考当旷课　TSA未有共识　剔除操练文化才是根本

昨晚（7月4日），有家长在FB“不愿小朋友成为功课奴隶”专页投诉，指早前因不想儿子应考“全港性系统评估”（TSA），遂向校方说明原因并替儿子于应考时间请假。该名家长指，请假后一直都没有收到校方的电话或书面答复，却在考完试后得知校方将此次请假当成旷课处理。家长不明白为何自己已经提前沟通，却遭到校方惩罚性的处理，认为校方分明就是在打压不同意见。一夜之间，这帖文引起群组内大批家长讨论。

帖文的内容虽然尚未得到证实，但家长热烈的讨论足见“优化”后的TSA仍然充满争议。教育局自2004年开始推行TSA，原意是协助学校及政府了解学生在中、英、数三科的一般水平。讵料政策推行后，学校对测验结果“唯命是从”，学校高层为了在考试成绩上不落人后，只好将TSA的测验结果作为绩效目标，不断向老师施压。施压的结果就是功课不断被抛向学生、学生不停机械操卷，形成学生、老师、家长三方都深受其害的局面。

对于部分学生及家长来说，TSA可谓神憎鬼厌。大吐苦水的家长、教学团体与教育局近年来不停围绕着TSA进行角力与博弈。2011年，有见于TSA考核的频密程度可能对学生构成太大压力，教育局宣布暂停小学六年级的TSA，改为与“中一入学前香港学科测验（Pre-S1）”隔年交替举行。2014年，教育局再对TSA进行一系列“优化”，包括取消向小学发放其学生在TSA中的达标率、自2015年起隔年举行小六TSA、把TSA从小学“表现评量”中剔除，以及提供互动的TSA报告平台等等措施。然而，“优化”后的TSA仍然无助改善学生的苦况。家长们更是团结一心、“自力救济”，逐渐将矛头由个人指向制度，并提出罢考、游行等方法来表达诉求。

去年，时为候任行政长官林郑月娥曾经表示，非常担心学童要过分操练，希望香港儿童愉快成长，并指会争取于2017年搁置TSA，对TSA进行重新审视及评核。今年3月，检讨小三TSA委员会完成检讨报告并上交教育局，教育局局长杨润雄随即决定采纳委员会建议，宣布恢复小学三年级TSA，但新的TSA将会以不记名、不记校、抽取一成学生考试的方式进行。不过，新方案容许学校透过自行报名“全级应考”小三TSA而获得TSA学校整体表现报告，令反对TSA的家长担心学校报告内的数据，将继续诱发操练。

虽说新方案只会抽取一成学生考试，惟其同时容许学校申请全级小三学生参与TSA考试，并索取学校表现报告。教育界立法会议员叶建源形容做法无异于留下一条极大的“尾巴”，令人担忧操练和异化会继续出现。

今年小三TSA考试已经结束，结果证明全级考的学校为数不少。根据考评局资料，全港有230间官立、津贴及直资小学申请全级学生应考今年小三TSA，占全港476所公营小学的48.3%。也就是说，这些申请全级考的学校只需要向考评局索取附有全港数据的表现报告，过去学校之间“互相攀比”的风气将会延续下去。

平情而论，新的TSA确实对之前的版本作了优化，例如会以不记名、不记校、不收取学校的方式抽样进行。并且，社会上都有支持TSA的声音，认为TSA的测验结果可供政府及学校参考，以改善教育政策及教学质素。

一个多元的社会出现不同的声音十分正常，但这不代表当局可以将此作为推诿卸责的借口。如果教育局真的认为TSA需要保留，教育局应清楚向家长解释保留TSA的好处及理据是什么，对全港的学生及整体利益又有何影响。教育局应该回答家长的问题：到底“选择全级考便能索取学校报告”的政策是否会鼓励学校继续全级考TSA？如果“优化”后的TSA确实令操练文化死灰复燃，教育局是否应该听取部分家长及办学团体的意见，将选择权交回家长手上？而更根本的是，学校如何才能告别“操练文化”，让学生能够真正愉快地学习及成长？