雨季再临　老旧学校堪忧　校舍分配政策须检讨

每逢雨季来临，老旧校舍不时出现渗水问题，只是政府未有完善的重置校舍政策，以致问题反复出现。林郑月娥上任后，市民一度期望她会检讨政策，政府对此却少有作出针对措施。旧校舍问题耽搁持久，治本之道在于增建校舍，并改革校舍分配政策，政府应从善如流，尽快修正问题。

香港现时尚有近百间低于标准校舍，当中一些火柴盒校舍的问题尤为严重。火柴盒校舍楼龄可达50年，其面积细小，学生的活动空间不足，由于建筑老化，更出现漏水、混凝土剥落等问题，危及学生。梁振英在任内最后一份施政报告曾经提出改善老旧校舍，拨款维修，只是建筑老化问题，根本难以靠维修解决。

目前约有 900所公营学校的校舍分别在不同时期按照当时的建校标准兴建。外形方正的火柴盒式校舍在 1960年 代 中期至1980年间于公共屋邨兴建，用作小学校舍。与新建校舍及现今标准相比，这些校舍被视为低于标准的校舍。（资料来源：立法会）

平情而论，政府近年曾重置部分老旧校舍，本年一月，立法会工务小组通过在东京街兴建一个新校舍，重置白田天主教小学。此外，观乎去年的校舍分配结果，有两间火柴盒学校获分配重置。然而，校舍的分配制度仍有不足之处，有待检讨。

去年5月叶建源曾在立法会就校舍重置提问，时任署理教育局局长杨润雄强调，学校可以向由官方及非官方组成的校舍分配委员会提交建议书，又称现有校址面积少于3,000平方米、校舍樓龄逾30年，而又未能受惠或只有限度受惠于学校改善工程的学校，其申请值得慎重考虑。但又表示委员会会考虑一篮子因素，才以公平的方式分配校舍。

分配校舍准则：
（1） 抱负及使命；
（2） 管理与组织；
（3） 学与教；
（4） 校风及学生支援；
（5） 学生表现目标；及
（6） 自我评估指标。

委员会重置校舍的政策是否“公平”，实属见仁见智。假设委员会秉公评核学校的办学质素，但问题在于校舍的质素与教学质素、收生水平息息相关，一些使用老旧校舍的学校先天上已然落后其他学校，委员会以质素而非实际需要来分配校舍，并不公道。

退一步说，就算学校真的表现欠佳，这只是办学团体的问题，学生不应成为代罪羔羊。政府订立学校的规划标准、准则，并且适时更新，原因是校舍须随教育理念而改变，如今政府要一些学生在不合标准校舍上学，是剥削了他们的学习权利。

现行的重置校舍政策，难言是对政下药。随着时代改变，校舍与时并进实属必须，除了火柴盒校舍外，在可见将来仍会出现新一批需要搬迁的校舍，政府必须有清晰政策，助校舍更新、重置。

近日，林郑月娥出席教育活动时，曾提及她在教育范畴是一个“学生”，需要学习，这种虚心的态度实在可嘉。老旧校舍问题迟未解决，相关学校、政界人士早已指出问题所在，政府应听从各界意见，尽快处理问题。其一，政府须要订立时间表，按实际需要安排分配次序，为重置低于标准校舍作出规划。其二，政府须要改革校舍分配制度，将新建校舍、重置校舍的申请分开，让有实际需要的学校，可以适时得到重置。