交通机构应取消学生乘车优惠年龄上限　减轻年长全日制学生负担

随着终身学习风气盛行，学龄渐长，并不乏二、三十岁以至更大年纪的全职学生。然而，现时绝大部份的交通票价优惠，年龄上限仍在25岁。全职学生暂停工作，承受相当经济压力。虽然政府计划推出费用补贴计划，但运输机构应该加强承担社会责任、与时并进，取消乘车优惠计划的受惠年龄上限。

纵有优惠　未能全面涵盖年长全日制学生

运输及房屋局在4月25日回复教育界立法会议员叶建源的书面质询，指现时主要交通工具提供车资优惠给持有“学生身份”的个人八达通学生，除了大家熟悉的港铁半价外，乘搭九巴旗下部分长途路线即日回程半价，乘搭30条专线小巴线有车资优惠。另外，来往中环及愉景湾的全日制学生住客有车资优惠。

在政府方面，学生资助办事处设有“学生车船津贴计划”，且无年龄限制，申请人只需通过入息资格审查便可获得政府资助。政府又正筹备推出免入息审查的公共交通费用补贴计划，相信有利减低学生交通开支。

这些优惠表面上尚算完备，实情未能通盘保障在学人士。上文所称的学生身份其实只限于12至25岁，就读于本港认可院校全日制日间课程的人。换言之，全日制学生只要踏入26岁，也要缴付成人车资。九巴和港铁月票并非覆盖所有搭客。至于政府学生车船津贴，则不包括学士以上学生，也不包括“免入息审查贷款计划”的专上学生。在这些限制下，年长学生难以取得优惠。

学龄推迟　车费优惠资格未与时并进

在2009/10学年，26岁或以上读本地经评审全日制大专课程的人数约为5,300人，粗略推算现时增至约一万人，有关注团体则估计达两万人。

立法会文件显示，规限学生优惠至25岁的措施，最早可追溯至1981年。政府没有解释界线为何定在这年纪。一个合理推测，是当年大学本科毕业的年纪早于25岁，绝大部份人二十出头就投身社会，也鲜有成年全日制学生，所以措施不见争议，相安无事。

近年，随着大专教育愈趋普及，加上终身学习风气渐盛，香港有更多青壮年全日制学生。即使是一般大专生，只要是19岁入学，四年后本科毕业，再念两至三年全职硕士课程，随时变成“超龄”学生。另外，有些人的求学路较为曲折，例如在中学毕业，工作数年后，再回到校园。他们十之其九需付成人车资。“01新闻”月前采访一位社工学生，该学生称因为专注学业而辞工。收入欠奉，交通费成为困扰。

因此，同为全日制学生，不论贫富，年长学生仅为年龄差距而要付较贵车资，难言公平。事实上，不必强迫全职学生工作，应让他们专心读书，并减轻交通费支出的忧虑。他日功成，再从工作和税收回馈社会，社会得益定会更多。对于基层学生来说，省回几百至一千元的开支，足以改善学习和其他范畴生活。

承担额外优惠　交通工具有责

现时争取扩阔优惠的组织，主要针对港铁。“01观点”认为，其他交通工具也应推行，津贴方法应该沿用现有制度，即由交通机构承担优惠，例如港铁的乘车优惠由港铁公司自行提供，以示企业社会责任。

政府和交通机构也许担心，额外提供优惠会减少收入。参照统计处2014/15年度的住户开支统计调查，三人住户每人每月平均开支661元计，半数津贴（即约331元）两万人一年交通开支，金额为7,932万元，另加审批申请的行政费。即使用单人住户的开支1,002元的半数（即501元）计算，金额也只是1.202亿元，相信交通机构有能力负担。政府是港铁大股东，可以要求港铁放宽优惠。政府也应积极向各主要交通工具洽商，不必等到检讨专营权时才讨论放宽优惠。

参考其他地方，在台湾高雄就读获认可课程的成年学生，新加坡的全日制大学本科和高中文凭学生，在伦敦居住和就学的全日制大学、硕士和认可课程学生，和澳大利亚新南威尔士省的全日制就读大学或认可课程学生，也有交通优惠，而且没有年龄上限。

基于同为全日制学生身份，其他交通津贴计划未能完整涵盖，以及牵涉金额有限，政府及主要交通机构营办商应该一视同仁，给予年长全日制获认可课程的学生车资优惠，以减轻交通及生活支出。毕业生将来回报社会，裨益远胜今天少收的车资。