【01观点】房策零进度　突显政府觅地决心不足　反向地产商靠拢

运输及房屋局昨天（12月20日）公布《长远房屋策略》2017年周年进度报告，是特首林郑月娥上任后首份报告。正如有议员回应指，今年的房策报告是个“零”进展报告。陈帆局长只是继续重复过去三年的论调，指未来十年房屋供应目标继续维持在46万个单位，其中公营房屋28万的目标，更出现4.3万个单位供应短缺。这完全突显本届政府对于公营房屋供应不足的问题，根本无法提出任何具体的解决方案，只是一味重复本港土地供应不足。

政府自2014年起重新推出《房策》，目的是希望重新规划和推算未来10年的房屋总供应目标，一改曾荫权年代的“无为而治”心态。然而，梁振英年代虽有建屋目标，但因梁氏力有不逮加上政治内耗严重，导致目标日渐堕后。在其任内公屋三年上楼目标破灭，变为4.7年以上；愈来愈多基层居于㓥房、工厦等不适切房屋，到今年底已超越11万户，是有调查以来的新高。诚然，梁的前任曾荫权只求完成三年上楼目标，却未有适时扭转因03年沙士后市大跌而推出的“孙九招”，导致开发熟地进度缓慢，种下今天的恶果，负责觅地的时任发展局长的林郑月娥可谓责无旁贷。

正如《香港01》过去一直提出，现时香港的房屋问题，不在于缺地，而是在于林郑政府是否敢于取回香港的发展主导权，而非向大地产商靠拢，以所谓“公私营合作”的方式，大幅度开发他们在新界各地囤积的农地，令“官商勾结”的印象挥之不去。反而政府应再三思量《香港01》和民间多次提出的觅地方案，包括收回高球场、开发棕土、收回丁屋地、以《收回土地条例》开发地产商农地等。

退一步说，如果政府认为以《收回土地条例》收回地产商的农地可能会引发官司，耗时经年；开发棕土和收回丁屋预留用地又可能要与新界乡绅拖拉谈判多年，那倒不如优先处理粉岭哥尔夫球场。该地租约于2020年中到期，如收回当中的一半土地，有议员曾推算可建逾六万个公营房屋单位，已可即时追回短缺的单位供应。甚或球场之后也可搬往其他新填海用地继续打球，待一切土地沉降完成才搬走，以空间换取时间，正是“一家便宜两家着”。这也正好说明政府所谓觅地困难导致供应不足都只是空话，根本是政府决心不足，也不敢触动既得利益者。

更令人担心的是，政府多番重复觅地困难问题，却无意参考民间多番提出的方案，反而前一天土地供应专责小组的讨论，则倾向以“公私营合作”方式开发地产商囤地，不知道这是无独有偶，抑或是两者高度配合，是剧本的一部分，相信只有政府心中最为清楚，但林郑必须向市民清楚交代，释除公众对“官商勾结”的疑虑。