南丫海难警方报告｜多方责任无追究　仅两公职人员因救生衣判囚

2012年造死39人罹难的南丫海难，涉事两船船长因危害他人海上安全罪判囚，而海事处前助理处长苏平治及一名前验船督察，因儿童救生衣问题判囚。警方2015年呈交死因裁判官的《死亡调查报告》终于报告曝光，列出设计、造船、验船多个环节出错，但律政司去年已表示，不会再就事件对任何人或公司提出检控。
而列出17名海事处职员行为不当的运房局内部报告，一直未有公开，公众连如何追究、有无问责都不得而知。警方报告虽然终极曝光，但连番出错却无人问责，海难的多个疑团仍然未解。

南丫海难各方未解释疑点及责任：

●香港财利船厂：内地制造商文件指需装水密门；职员指有见过文件；董事否认
●新加坡设计公司：董事及绘图员互指卸责水密门绘图
●海事处：两公务员因检查救生衣失当判囚；检查图则失当却无人负责
●运房局：报告建议17海事处职员行为不当，但无公开名单及处分情况
●警方：建议召开死因研讯
●律政司：不再就事件作出起诉，无公开原因
●死因庭：接纳律政司建议，不召开死因研讯

2012年10月1日，“南丫四号”载124名乘客欣赏前往维港欣赏国庆烟花途中，被港九小轮“海泰号”撞击。“南丫四号”下层两个船舱被撞穿，海水涌入，不足两分钟，船尾已下沉至海床。事故造成39人死亡，92人受伤，是香港近50年来最严重的撞船事故。

▼2017年南丫海难五周年悼念▼

两船长因危害他人海上安全罪判囚

海难发生后，撞击“南丫四号”，引至事故的“海泰号”船长黎细明，2015年2月被裁定39项误杀罪，及一项危害他人海上安全罪罪成，被判囚8年，上诉减刑遭驳回。

“南丫四号”船长周志伟亦于2015年2月，被裁定一项危害他人海上安全罪成，被判囚9个月。

不执行须配备小童救生衣法例　海事处助理处长被判囚

海难的39名死者中，五人为小童，事故发生后，“南丫四号”被发现船上并无小童救生衣。海事处时任助理处长苏平治后来被揭发，2007年至2013年出任海首席验船主任时，曾指示下属不执行船舶须配备儿童救生衣的新例。

苏平治被裁定公职人员行为失当罪成，原审时被判囚16个月，苏平治服刑4个半月后，定罪上诉失败，但刑期上诉成功，当庭释放。

海事处前验船督察　作假证供称见过小童救生衣

另外，2013年，海事处前验船督察黄鉴清于南丫海难事故研讯作供，称2012年5月检验“南丫四号”时，曾见到船上有小童救生衣。黄鉴清后来被控在宣誓下作假证供，2016年被裁定罪成，被判监15个月。黄后来曾提出上诉，但被驳回。

南丫海难的死者家属多年来，要求死因庭展开死因研讯，惟死因庭去年通知家属，按律政司建议，不会召开死因研讯。在死者家属的要求下，警方2015年向死因庭呈交的2,200页调查报告近日终曝光。

报告指出，被撞击的“南丫四号”入水船舱，未有如图则所示安装水密门，以致迅速下沉。水密门的图则、设计及验船，都有多番矛盾，多个环节连番出错，船只设计公司及职员、海事处职员在事件中，都有缺失。

虽然报告显示，设计、验船、造船的环节出错，均有份导致悲剧，惟至今被起诉的四人均与这些出错的环节无关。不过，律政司去年亦已表示，不会再就事件对任何人或公司提出检控。

▼南丫海难死者家属12月7日发表公开信▼

无人就验船问责　两海事处作供主任升至助理处长

换言之，到目前为止，对于船舱、验船等多番错误，多个疑团未能解释，亦无人被问责。

运输及房屋局有撰写《针对海事处的内部调查小组报告》，列出17名海事处职员行为不当，包括4名已退休人员，13名为退休人员中，有2人为首长级官员；报告建议对其中7人展开纪律程序，6人警告处分。

全份内部报告有430页，并有399份附录，2014年4月只公开30页摘要和2份附录，部份立法会议员签署保密协议后曾阅览。

时任海事处高级验船主任蔡志全和廖朝晖，曾在法官伦明高任主席的调查委员会作供，二人目前已升至助理处长，为首长级薪金第二点，月薪17.9万至19.6万元。