美孚九华径50万呎官地可建4000公屋 现有3000呎大宅年租仅80元
美孚“九华径新村”步行到港铁站仅10分钟,村内去年遭清拆的寮屋区现成废墟,但仍有过百间获政府“暂准存在”的牌照屋。有牌照屋居民透露,政府虽对屋舍限制严谨,如不可扩建、出租,但每年只需缴70多元牌照费给政府,村民坦言实在“好扺”。
《香港01》亦发现,部份牌照屋疑违反牌照限制,涉扩展僭建或出租,惟地政总署无回应曾否调查,仅交代曾在九华径新村发出130个牌照,年租每平方米3毫,意味村内最大3000呎牌照屋,年租仅83港元。有学者认为,土地供应紧拙下,政府可考虑收回土地兴建公屋,但强调必先补偿和安置村民。
130间牌照屋占50万呎政府地 可改建4000伙公屋
根据政府地图,美孚九华径新村官地面积逾50万方呎。假设以中等地积比率4倍计算,可建4000个面积500方呎的公屋,容纳逾一万人居住,较现时只有约130间牌照屋大增约30倍。
据本港土地政策,现存获政府“暂准存在”的两类房屋,首为在1982年前非法兴建,位于私人土地或官地上,获政府登记并容忍的“寮屋”;其次则为“牌照屋”,屋舍实际获政府发牌,但户主每季须向政府缴交牌照费,业权亦只可转让直系亲属。
牌照屋不可随意出售、出租和扩建。与1982年寮屋登记记录不符时,牌照屋将丧失登记资格;市区的牌照屋不得重建,而任何修葺均先取得有关寮屋管制办事处的批准,以及经修葺的位置、尺寸、建筑物料及用途必须与记录相同。
陶辉住牌照屋 涉非法僭建、扩建、霸官地
牌照屋亦有大小限制。如警务处助理处长陶辉(Rupert Dover)在清水湾碧水新村的牌照屋,被揭发有多处违法僭建、扩建和霸占官地,地政总署去年5月披露,该屋牌照规定用地可建不高于 5.18米的两层建筑物,每层建筑物面积不多于400平方呎。
九华径村民年缴70元租:“好抵住”
九华径新村一间牌照屋的居民表示,其住所的牌照是父亲留下来,已在屋中居住了几十年,至今仍是每年为每个牌照缴交70多元,便可续居。她坦言,以如此便宜租金便可居于九龙市区,实在是“好抵”。
疑违规僭建 加建玻璃屋改建屋顶
不过在村内有不少牌照屋的占地远超400呎,亦设有后花园等配套。记者发现其中一间位于村公所附近山坡的牌照屋,距离村口仅5分钟路程,面积目测近2,000呎。该屋外观新簇,外墙呈红色,屋后设有疑似僭建物。此外,屋外更有近千呎花园,舖有石地板,亦有盆裁、台凳等,整体俨如一幢“洋房豪宅”。但翻查2012年卫星图片,该屋明显比现在占地少,其屋顶的颜色亦不相同,证明屋舍曾遭翻新、修葺。
另外两间位于附近的牌照屋,屋舍面积亦明显大于400呎。其中一屋的正门外疑有僭建物,面积占牌照屋三份之一大小;另一屋则在屋旁3个位置设疑似僭建物,并设围墙将僭建物包围。
记者亦发现,在租屋网上,有人涉嫌违规将九华径新村的牌照屋出租,实用面积250呎,月租5,500元。
每平方米牌照费 每年3毫子
《香港01》曾询问地政总署,在九华径新村内一带,有没有牌照屋违反牌照规定。地政总署表示,在九华径新村一带约有130个政府土地牌照,但拒透露各牌照限制,仅称各牌照规限的面积及用途均不尽相同,住屋面积由约32平方呎至3,000平方呎不等。
至于各屋有否违反限制,有否僭建等,即使记者再三追问,署方均无正面回应,仅交代无收到违反牌照条款的投诉。
村内的牌照屋是根据《土地(杂项条文)条例》收租,即每年每平方米3毫。若以署方透露村内最大牌照屋面积3000呎计算,该大宅年租仅83港元,月租仅约7元。
港大邹广荣:可收回牌照建公屋
牌照屋政策订立至今数十年,究竟政策是否符合现时的住房土地规划?香港大学房地产及建设系讲座教授邹广荣认为,由于牌照屋位于官地上,法律上政府“绝对有权力”收回牌照屋,以作其他土地发展,尤其本港现时土地供应紧张,邹广荣坦言“政府任何机会都唔应该放过”。
邹广荣又指,九华径位于市区,附近亦有荔欣苑、华荔邨等公屋居屋,地理上适合兴建公营房屋,惟实际上要视乎公共设施、配套等是否可以配合发展。
不过,邹广荣补充,政府过去鲜有收回牌照屋,提醒相关部门在安置村民方面须谨慎小心,须对受影响村民作合理补偿,“唔好太过影响,引起太大反应,重新安置时须达到双赢。”
过往多土地争议 曾拆寮屋住户抗议
翻查资料,九华径新村过往亦有不少土地争议。去年9月,位于新村一块属于“远东酒店实业”的私人地上,约20至30寮屋户被指非法占用土地,地政总署遂发出清拆令,终由远东委派执达吏进行收地。该块土地自收回以后,至今一直丢空,没有任何人居住或发展,并遭铁网包围,不准入内。
疑占地经营烧烤场 东主被定罪须入狱
此外,新村内的“吉吉烧”烧烤场,被指涉非法占地、违反土地使用条款、非法经营,惟场所多年来相安无事。
烧烤场地主“荔园游乐花园有限公司”先于去年7月入禀高院,要求“吉吉烧”交还土地,而“吉吉烧”东主其后亦被检控,终于今年5月被裁定无牌经营食肆及违反限聚令罪成,入狱四星期。