黄颕灏｜美国大选后的气候治理挑战与机遇
西班牙华伦西亚地区近来遭遇“百年来最强风暴”侵袭。西班牙首相桑切斯（Pedro Sánchez）11月2日表示，暴雨引发的水灾在西班牙已造成至少214人死亡，数十人失踪。与此同时，当地民众开始对政府迟缓的救援行动感到愤怒，传媒都针对政府部门处理失当，当局是太迟发出警报，但这次风暴堪称西班牙遭遇的“百年来最强风暴”，也可能成为欧洲五十多年来最严重的风暴灾难。有专家分析指出，本轮灾害是由在当地被称为“达纳”（DANA）的极端天气系统导致的，而且随着气候变化，这种极端天气可能会愈发频繁地出现。
2023年香港发生的世纪黑雨，同样也敲响气候变化的警钟，百年不遇的黑雨渐渐常态化。本港三间大学研究推算2040至2049年间每年香港“热夜”（即当日最低温气高于28°C）的日数，将由过去10年的32天增加五成至48天，黑雨等极端天气在未来或会恒常化，像2023年9月份的世纪暴雨极端降雨情况，未来只会愈来愈频密，虽然暴雨持续的时间一般较酷热天气持续时间短，但其破坏力强，洪水、水浸、山泥倾泻等都可能直接对市民的安全及性命构成威胁，这种来得很急、很凶猛的极端天气在准确预报上仍有较大限制，更考验政府和市民防灾及即时应对紧急灾害的能力。
气候变化对人类的影响范围广泛且深远，并且在全球各地已有明显证据，例如极端天气事件加剧，海平面由于冰川和冰盖融化上升，加上海水热膨胀，海平面上升威胁著沿海城市和低地地区。这可能导致大量的地区面临淹没风险，进而引发人群的迁移和社会不稳定。气候变化破坏了自然栖息地，导致许多物种灭绝或迁徙，进而影响生态平衡。改变的降水模式和温度上升影响农业产量，导致某些地区粮食短缺，渔业资源也受到海洋变暖和酸化的影响，威胁食物供应。
气候变化带来更高的疾病风险，如传染病的扩散、呼吸系统疾病，以及热相关疾病。极端天气事件的灾后重建、农业减产和国民健康问题增加了经济负担。同时，旅游、渔业和农业面临挑战，需要转型或重新适应。这些影响显示出气候变化不仅是环境问题，也是重大的经济和社会挑战，迫切需要全球合作和有效的应对策略。能源专家表示，美国和中国向大气中排放的气候污染物占全球总量的近40%，两国采取的行动将对气候变化及全球都产生深远的影响。
白宫新主人可能作180度改变
特朗普在2016年当选总统后，其环境和气候变化政策对全球气候治理产生了重大影响。他于任期内采取了一系列措施，削弱美国对环境保护的承诺，其中最引人瞩目的是宣布美国退出《巴黎气候协定》（COP21），这一决定在全球引发了广泛的批评和担忧。《巴黎协定》是全球应对气候变化的重要框架，旨在通过国际合作减少温室气体排放，以限制全球气温上升。特朗普政府的立场基于美国经济优先考量，认为协定限制了美国的经济增长和就业机会。他主张恢复和扩大化石燃料的使用，放宽环境保护法规，这些政策对国际社会合作应对气候变化带来挑战。特朗普的决策被批评为削弱了全球共同努力应对气候变化的意愿，可能导致其他国家也降低其在环境治理方面的承诺。这使得全球应对气候问题的进程面临阻力。
现在特朗普再度当选美国总统，他极大可能像在第一个任期所造那样，让美国退出全球应对气候变化的斗争，并释放各种压力，然而，特朗普的政策也刺激了许多国家和地区加强自主气候行动。
中国或填补空位主导全球气候治理
中国早在2012年人类命运共同体的倡议，及构建全球气候治理，中国在太阳能、风能等可再生能源领域投入大量资金，推动全球能源结构的绿色转型。太阳能电池、电动汽车、锂电池为代表的“新三样”已取代了服装、家具、家电为代表的“老三样”。中国积极倡导多边合作，提出了人类命运共同体的理念，呼吁全球各国在面对气候变化等全球性问题时携手合作。
在《巴黎协定》框架下，中国承诺到2030年达到碳排放峰值并努力提前实现碳中和，这为全球气候合作树立了榜样。目前中国的温室气体排放似乎即将达到平稳期，国主席习近平曾承诺到2030年达到这一目标，现在看可能会更早实现，中国正在以极快的速度用风能和太阳能取代污染最严重的化石燃料煤炭有关。国家主席习近平也明确表示，在气候问题上，中国不会屈服于来自美国或任何其他国家的压力，中国将按照自己的节奏和方式实现逐步淘汰二氧化碳污染的目标。
仅去年一年，中国安装的太阳能电池板就超过了美国有史以来的安装总量，而且大部分都接入了中国的电网。根据非政府组织全球能源监测的数据，全球正在建设的大型风能和太阳能发电厂中，近三分之二在中国。这是美国计划的风能和太阳能发电能力的八倍多。中国在电动车、电池储能等领域的创新和应用，促使全球节能减碳技术的进步。
气候治理的科学框架理论
2004年诺贝尔物理奖得主戴维·格罗斯强调当人类作为命运共同体存在时，科学家应该倡导以相互合作、协调为主基调的国家合作，并非以国家、政治利益为主导的不良竞争，这也恰是世界顶级科学家协会存在的重要性。对于气候变化及其对环境的影响，科学界早已坚定地达成了一致，但我们并没有采取必要的措施来解决这个问题，不是因为我们不知道该如何科学地行动，而是作为人民和政府，我们无法团结一致为了共同的福祉做出贡献。这才是我们所面临的重大挑战。尽管个体或是大国之间的差异性显著，但只有意识到人类命运共同体的事实，才能够更好地合作，拥有未来。
作者黄颕灏是元朗区议员、民主思路联席召集人（内务及地区事务）、环保公司董事。
文章仅属作者意见，不代表香港01立场。