利哲宏｜香港少数族裔的四层关怀
香港一直是一个充满活力的多元文化大都会，有超过三十万的少数族裔居民称之为家。自1842年以来这些族裔不仅丰富了我们城市的文化多样性，他们也以多种方式促进了城市的发展。过去的一些例子如律敦治医院、星光小轮和印度士兵在香港警队成立中的重要角色，无不展示了少数族裔为香港和国家的繁荣作出的贡献。香港特别行政区成立后，政府亦不遗余力地建设一个关爱和包容的社会。自2012年以来的施政报告内容表明，对少数族裔的支持范围广泛，涵盖教育、就业、福利、医疗保健和社区融合。去年的施政报告在这方面特别值得一提。要理解政府如何满足少数族裔的需要，我们可以用以下四层模型来解释政府政策的制定和实施。
第一层：核心政府机构
这一层是政府协助关爱少数族裔的核心和不可或缺的部分。由不同的政府部门组成的专责小组在一起集思广益，努力实现协同效应，亦显示出改善少数族裔生活的重要性。由政务司司长担任主席的少数族裔事务督导委员会增强了跨局及跨部门在支援少数族裔方面的协调，涵盖教育、就业、社会福利以及促进文化敏感性和社会融合等领域。例如，政府在2021年推出了一个总值5亿港元的综合支援方案来加强对少数族裔的支持。
第二层：少数族裔人士支援服务中心
第二层是在香港的重点区域运营少数族裔服务中心，以便于少数族裔融入社区并提高他们获得公共服务的能力。政府资助非牟利机构营运八个支援服务中心，并将在今年年底前再开设多两个中心。这个“8+2”网络能够向少数族裔传递来自政府不同部门的关键信息。这些中心亦提供包括语言课程、兴趣班、课后辅导班、青少年活动、融合项目以及咨询和转介服务在内的各种量身定制的支援服务，以帮助少数族裔融入社区。由这些中心充当CPU，传递政府信息并解决时间滞后问题。其中一个中心还提供集中的电话传译服务，协助少数族裔使用公共服务。
第三层：少数族裔关爱队
第三层是政府为照顾少数族裔社群的最新政策。少数族裔关爱队于2024年7月28日成立。这些由少数族裔成员和社工组成的团队将协助政府资助的八个现有少数族裔支援服务中心提供服务，能够因应不同文化背景人士的需求做出快速反应。关爱队会主动拜访少数族裔家庭并与他们保持联系。除了向他们提供最新的政府资讯外，关爱队还将发掘并了解他们的需求，并提供相应服务。如有必要，关爱队还可以将他们转介给相关政府部门或组织进行跟进。换句话说，这成为了“8+2”中心的外展服务，能够更加主动去发现各种问题。
第四层：少数族裔代表
最后一层是让有能力服务社群的少数族裔在各委员会、顾问及法定机构和区议会等职位中发挥关键作用。这样政府便能获取少数族裔中经验丰富的人的观点和力量，以设计、实施和推广针对性措施，解决少数族裔的需求。
何不与我们的少数族裔一起携手共建一个和谐包容的社会。相信有一天，随著所有政策的实施与落实，将会有更多来自少数族裔背景的人士担任立法会议员或高级政府官员，为香港和国家的繁荣作出贡献。
作者利哲宏博士是九龙城区议员、中学副校长。
文章仅属作者意见，不代表香港01立场。