来稿|“体制人”当选 符合人民期望
新加坡自1993年开始才实行民选总统制度,先前都是由国会委任的。这一制度的改变,是为国家设立更好的体制,预防出现不负责任的民粹政府,随意挥霍国家储备金。因此,无论是现在或未来,政府要动用国家储备,必须获得总统的事先批准,方能提取。在冠病大流行的2020年,新国政府曾动用国家储备金来保经济、保饭碗,协助企业、人民度过这一困难时期。动用储备金都获得总统批准,说明这一制度的有效运作。
来稿作者:陈文坪
新加坡共和国现任总统哈莉玛将在下个月13日任期结束。随着新国政府颁布民选总统选举令,选举随之进入状态。提名日在8月22日,如果有超过一名候选人获提名,投票日定在9月1日。当天也是公定假期,方便公民前往投票。
在新加坡,要成为总统候选人,不但品行需要优良,执行能力也要强。才华、才干、才能更是不能少,可以说“比优秀生还要优秀”,才达到基本要求。
新国主管公共服务的教育部长陈振声今年5月书面答复国会询问时说,目前有大约50名公职人员可能符合参选总统的资格。而有意参选总统的公职人员必须担任要职至少三年,而根据宪法,符合资格的要职包括:部长、大法官、国会议长、总检察长、公共服务委员会主席、审计长、主计长、常任秘书或法定机构要职者等。
陈振声也提到,新国共有超过1200家企业的股东权益超过5亿元,曾在这些企业担任最高执行职位的人也可能符合参选资格。同样的,来自私人企业的有意参选者也必须担任最高执行职位至少三年。公司在他/她担任最高执行职位的最近三年内,年均股东权益必须超过5亿元。除此之外,有意参选者在公司担任最高执行职位期间,公司必须是净盈利,在他/她卸任后的三年内也不能清盘或破产等条件。
由此可见,在新加坡要符合资格成为总统候选人,门槛之高,非普通市民(选民)可以参选的。但从另一方面来看,说明总统地位的崇高性与重要性,也是事实。
至8月13日为止,只有4人公开表态有意参选今年的总统选举。他们是,前国务资政尚达曼、企业家吴振华、新加坡政府投资公司前首席投资官黄国松,以及职总英康前总裁陈钦亮先后表示有意参选。从这里可以看出,符合资格的人选虽有不少,但真正想参选的人却不多。在狮城从政这差事,需要热诚、付出、恒力、坚持等,缺一不可。
任何有意参加总统选举,都须提交“总统候选人合格证书申请”。只有通过资格审查后,达到参选总统的基本条件,当局才会向参选人发出“总统候选人合格证书”。否则,只能到此为止。至今虽有4人表态参选,只有前国务资政尚达曼自动符合参选资格,另外三人能否获颁合格证书仍未知。最终的申请等审核结果会在提名日前公布。
从民选总统制度1993年实行至今已有30年。总统任期六年,共经历5任总统,分别是已故王鼎昌(首任)、已故纳丹(第二、三任)、陈庆炎博士(第四任)、哈莉玛(第五任)。从这些总统的“出身”来看,他们都来自于体制内的人选。也就是说,他们在当选总统之前都在政府体制内任过要职。可以这么说,他们对政府如何运作、如何制定及推行政策、如何团结人民、如何与外国政要打交道、如何在国际社会为新加坡争取国家利益,他们过去的从政经验都能发挥出很大作用。因此,历任总统,在卸任后,都获得好评与人民的爱戴。
可见,从体制内走出来的总统参选人,对以上多项内容都有深入及充分的了解。这也是来自于体制里的人选优势。而这一优势,也能惠及国家与人民。符合多数人的愿望。
过去五届总统人选都“出身”于体制里,说明体制内的人选比起“体制旁”或“体制外”的人选来得受支持。从这一点分析,今后的总统来自于体制里的人选,也不足为奇,这对国家与人民也是有利的。
新国民选总统虽是看管国家储备金的第二把钥匙。但一国总统,也是代表国家软实力的重要组成部分。总统是国家元首,也是代表国家的象征;关乎团结国家、人民的利益,也是协助政府施政纲领的倡议者。因此,个人的一票看似无关紧要,其实是至关重要。关乎国家、关乎社会、关乎未来,谨慎是必要的。
作者陈文坪是新加坡时事评论人,关注新加坡、马来西亚、中港台等地的政治时事和经济民生。文章仅属作者意见,不代表香港01立场。
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