张欣宇｜简约公屋重用，料悭公帑百亿

简约公屋除了具体选址所引发的争议，在政策层面，最受社会关注的便是“入住率”和“成本”的问题。香港新方向早前曾刊登文章，建议政府应采取“先招租，后兴建”的方式，根据市民需求兴建简约公屋，以回应社会对“入住率”的担忧，避免浪费社会资源。而针对“成本”的问题，笔者则建议，政府可以做好提前规划，将简约公屋的单位设计为可以直接拆卸重用至未来永久公屋项目。通过这个方式，有可能为整个简约公屋项目降低过百亿的成本。

来稿作者：张欣宇

简约公屋计划采用“组装合成”建筑法（MiC）兴建。此种方案可以理解为在工厂先行制造完成一个个独立单位（包括内部装修和屋宇设备），然后再依托现场建成的房屋框架，直接通过吊运和组装上述独立单位的方式，完成简约公屋建设。

招标时特别规定可重用

在技术上，上述MiC单位完全可以重新利用。笔者曾经和不少工程师以及房屋业界的专家交流，一致认为，只要政府在招标时特别加以规定，并在未来的公营房屋规划时提前布局，技术上有条件将简约公屋单位直接重用在未来同样采用MiC建造方式的政府房屋项目中（包括永久公屋、公务员宿舍、长者屋、中转屋以及学生宿舍等等）。

因为简约公屋的主要设计标准，原本就和永久性公屋看齐，需要额外考虑的是，目前简约公屋设计高度为十余层，而传统永久性公屋则普遍超过30层。楼层越高，对整体结构的防风性能要求就越高。但在MiC楼宇中，楼宇框架才承担主要的抗风功能，而非单个MiC单位；因此，只需在设计时加以考虑，在毋须显著增加成本的情况下，简约公屋的MiC单位同样不难符合更高层数要求下的抗风要求。

MiC重用料节省成本八成

根据最新的立法会工务小组文件，第一批简约公屋项目的总成本预算约150亿港元，当中和MiC单位建设有关的成本（建筑工程以及屋宇装备工程）总计约占110亿。考虑到将来拆卸运输成本，内部装修的折旧以及MiC单位的重新利用所增加的设计成本，根据笔者和其他专业人员的粗略估算，能节省的成本仍可达到八成或以上，仍属相当可观。倘若以整个简约公屋项目计，能够节省/重用的成本应可超过百亿。

由于其简便快捷、高建造质素、以及安全的特点，MiC建造法已经成为建造业未来的趋势。过往房屋署负责兴建的公共屋邨，大多数是混凝土结构，据笔者了解，将来房屋署也倾向使用混凝土MiC作为建造标准，但目前由建筑署负责兴建的简约公屋的MiC单位则将采用钢结构设计。如何能协调两个部门，在未来实现对MIC的重用，可能是挑战所在。

但挑战同样也是对本届政府施政魄力的考验：为了更高效的利用公帑，为了节省过百亿的公帑，为了让来自市民的税收能更被高效的利用，也为了香港市民的福祉，政府能否打破内部部门隔阂，落实将简约公屋MiC单位重用至永久公屋项目，正是一众香港市民翘首以待的。

作者张欣宇是立法会议员、特许土木工程师、香港新方向成员。文章的内容仅代表作者个人观点，不代表香港01立场。

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