杨莉珊｜完成23条立法堵塞国安缺口

立法会3月19日加开特别会议，恢复二读辩论《基本法》23条立法，预计最快同日三读通过。立法会主席梁君彦3月18日批准豁免条例草案恢复二读的预告，由草案于本月8日首读起计算，至恢复二读不足半个月，为今届立法会最快的一次，被问到社会讨论会否不足，梁反问“有咩问题”，强调尽早完成立法是社会共识。根据程序，在恢复二读及三读辩论每名议员只可发言一次，时限分别为10分钟及3分钟，在全体委员会审议阶段议员发言最长5分钟，次数则不限。《草案》3月19日可三读通过，梁君彦称没有预计审议所需时间，讨论亦不设时限。

来稿作者：杨莉珊

近日，立法会就《基本法》第23条立法草案展开审议，香港研究协会调查结果显示：合共七成二受访者表示“十分认同”及“认同”香港有维护国家安全的宪制责任。落实基本法第23条本地立法，是香港特区的宪制责任，香港履行这项责任已经迟到了27年，社会民意已经清楚地表明，支持尽快完成立法，早一日得一早，让香港可以在筑牢维护国家安全的法律屏障之后，全力拚经济，改善民生。如今有七成二民意支持立法，行政立法当继续通力合作，早一日得一日完成立法。

特区政府宣布展23条条立法工作后，持续遭到西方反华势力的抹黑，美西方一些反华势力和政客、媒体，不断地抺黑、造谣和攻击，意图惑乱社会视听，制造混乱，干扰和阻止立法工作。特区政府果断反驳应对，及时、有效地制止谣言散播，立法会议员及社会各界亦协助向社会作出解读，让公众更准确地了解真相，掌握正面的资讯。特区政府与立法会无惧反华势力的恫吓、威胁，积极应对，保障立法工作不受干扰，取得良好的效果。

美西方对香港特区的整体策略，是要让香港“去功能化”，令国家无法借助香港的相对优势，得到发展，而西方国家为达这一目的的其中一种方法，就是透过舆论展开攻势。例如BBC、CNN等媒体，利用23条立法抹黑香港，令国际社会对香港产生错误的观感和认知。此外，美西方亦扶植逃亡海外的乱港分子，在海外组织活动或开设社交媒体，持续向香港社会发送失实的资讯。香港社会谴责美西方一方面不断为自身国安高筑墙，但同时不断诋毁香港建立健全维护国安法制体系，将乱港黑手、“外国代理人”黎智英包装成所谓“政治犯”，更属厚颜无耻，香港市民奉劝美西方切勿再装疯卖傻，颠倒是非。特区政府发声明，强烈谴责香港自由委员会基金会要求美国对中央和特区官员，特别是参与23条立法的官员实施制裁，“妄图恫吓他们，完全漠视特区正当立法程式，充分显示其卑劣用心”。特区政府与立法会无惧反华势力的恫吓、威胁，积极应对，保障立法工作不受干扰，取得良好效果。

香港因为未能及早完成23条立法，付出沉重的代价，严重阻碍了社会经济民生的发展，广大市民渴望能尽早完成立法。正如中联办主任郑雁雄指出，要深刻认识香港必须走高质量发展之路，坚持稳中求进、以进促稳，统筹把握好发展和安全这一“车之两轮”、“鸟之两翼”。香港安全稳定才能发展，发展才能更加安全稳定，没有发展的稳定也不持久。

有理由相信，完成23条立法一定能够保国家安全、“一国两制”、香港繁荣发展、香港全体居民人权自由，以及所有外来投资者利益，为香港高质量发展和高水准开放保驾护航，为“一国两制”行稳致远提供坚实保障。

经历过2014年的违法“占中”、2019年的黑暴运动，安全及稳定的环境是我们最珍而重之的东西，社会要发展，先要有稳定，深信完成23条立法，能为我们带来期盼的法律保障，在安稳的前提下，广大市民渴望能尽早完成立法，让香港可以全力拚经济，谋发展，改善民生。

作者杨莉珊是全国政协委员、中国香港（地区）商会会长。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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